2019 年 3 月 25 日，最高人民法院司法委員会の第1763回本会議は、「本土と香港特別行政区の裁判所間の仲裁手続きにおける相互支援と保全に関する協定」（以下「協定」という）を議論し、採択した。 「仲裁保全取決め」)。2019 年 4 月 2 日，最高人民法院の楊万明副院長と香港特別行政区政府の法務長官テレサ・チェンが、それぞれ2か所を代表して香港で「仲裁保存取決め」に署名した。

両当事者間の交渉後，この取り決めは、2019 年 10 月 1 日に両方の場所で同時に発効する予定です，そして本土では司法解釈の形で出版されることになります。これは香港が祖国に復帰してからのことです，本土と香港の間で交渉され署名された第7回司法援助協定，これは、本土と他の管轄区域との間で署名された仲裁保全支援に関する最初の文書でもあります，これは「一国二制度」政策に基づく両国間の緊密な司法支援の実現を示す。

「仲裁保存取決め」の一般的な考え方は、保存の観点から香港の仲裁手続きを本土の仲裁手続きと同様に扱うことです，香港仲裁手続きの当事者が本土の人民法院に暫定措置を申請できるようにする；同時に，本土の仲裁手続きの当事者は、差し止め命令やその他の暫定措置を香港特別行政区の裁判所に申請することもできます。この取り決めの保存範囲、香港における仲裁手続きの定義、保存申請のプロセス、保存申請の処理に関する包括的な規制。

「仲裁保全取決め」の実施後，両地の裁判所は予防的救済措置における相互支援を通じて仲裁判断の円滑な執行を促進する，当事者の正当な権利と利益をより効果的に保護する。

「本土と香港特別行政区の裁判所間の仲裁手続きにおける相互援助と保全に関する最高人民法院の取り決め」の理解と適用

最初，「一国二制度」政策と香港基本法は、司法支援協定を交渉し署名するための2つの場所の基本的な基盤を提供します。香港基本法第 95 条，香港特別行政区は、カジノシークレット キャッシュバックに従って、協議を通じて国内の他の地域の司法当局と司法上の連絡を維持し、相互援助を提供することができます，これは、最高人民法院が香港特別行政区政府司法省と関連する司法支援協定を交渉するための法的根拠を提供します。香港返還以来，最高人民法院は香港の関係者と6件の民事・商事司法支援協定に署名した，司法文書の送達の相互委託をカバーする、証拠を抽出するための相互委託、仲裁判断の相互執行、民事および商事事件における判決の相互承認と執行など，民事および商事における司法支援協定の包括的なカバーは基本的に達成されている，訴訟費用を削減するため、当事者の訴訟負担を軽減、治験の質と効率の向上に重要な役割を果たしています。「仲裁保存取決め」は民事分野と商事分野における両国間の7番目の司法支援取決めである，司法分野における「一国二制度」政策の実施も重要な措置である。

2 番目，この 2 つの場所の社会的および経済的発展により、仲裁手続きにおける相互支援と保全の実際的なニーズが提起されています。現在，本土と香港・マカオ特別行政区は広東・香港・マカオ大湾区の建設を促進するために協力している，広東・香港・マカオ大湾区における「一国二制度三管轄」の特異性により、大湾区の建設中に相互の法的紛争が避けられないことが決定されている、地域間の法的紛争は客観的に存在します，地域間の司法支援を早急に強化する必要がある，仲裁判断の相互承認と執行、仲裁保全における相互支援の強化を含む。1999年に署名された「本土と香港特別行政区との間の仲裁判断の相互執行に関する取決め」（以下「仲裁判断執行取決め」という）は、仲裁判断の相互承認と執行の問題を解決した。 2場所間の賞，順調に進んでいます，さまざまな場所での仲裁判断の流通を促進するため、アジア太平洋地域における国際カジノシークレット キャッシュバックおよび紛争解決サービスセンターの構築において香港を支援する上で重要な役割を果たした，しかし、これは両国間の最終仲裁判断を相互執行するための制度上の取り決めである，仲裁中の保全援助を除く。研究を通じて，仲裁保全支援を実行する，予防的救済措置の改善を通じて、最終的な仲裁判断の円滑な執行を確保するのに役立ちます，多様な紛争解決メカニズムにおける仲裁の重要な役割を最大限に発揮するのに役立つ，また、香港がアジア太平洋地域に国際カジノシークレット キャッシュバックおよび紛争解決サービスセンターを構築するためのより大きな支援を提供することにもなる。

3番目，「一国」の原則と両国の司法界と法曹界の協力により、両国間の緊密な協力に有利な条件が生み出された。香港特別行政区の仲裁条例および高等裁判所条例による，香港は本土を含む域外仲裁に対して保全支援を提供できる；現在、本土には仲裁保全支援に関する関連法規定はない。調査済み，既存の法規定に違反しない限り，アジア太平洋国際カジノシークレット キャッシュバック紛争解決サービスセンターの構築において香港へのさらなる支援を提供するため，最高人民法院は仲裁保存取決めに関する協議を開始することを決定，「1 つの国」内，他の国や地域よりも香港に緊密な支援を提供する。

合計 11 個のアレンジメント，2 つの場所間の相互援助と安全の方法、保存を申請できる範囲、保存申請の手順と保存申請の審査と処理が明確に規定されている。

(1) 保存の種類

保全は民法上の概念，暫定措置は慣習法の概念である，重要なのは、最終的な仲裁判断の執行を確実にすることです、当事者の正当な権利と利益を保護するための予防的救済措置。この取り決めは一律に「保存」と表現されます，第 1 条では、両国のカジノシークレット キャッシュバックに従って申請できる保存申請の種類を規定しています。

1. 本土人民法院に申請できる保全について。

「中華人民共和国仲裁法」は財産保全を規定している、証拠保全，「中華人民共和国民事訴訟法」は 2012 年に改正され、行為保全が盛り込まれた。この取り決めは、香港での仲裁手続きの当事者に本土での仲裁手続きの当事者と同じ権利を与えることを目的としています，つまり、財産は保存されることになります、証拠保全、すべての動作の保持を組み込む。

2. 香港特別行政区裁判所に申請できる保全について。

香港では保全を「暫定措置」と呼ぶ，つまり、香港特別行政区の裁判所は、香港または香港外で開始された、または開始されようとしている仲裁手続きに対して暫定措置を発行するものとします，仲裁手続きを促進するため、不可逆的な損傷などを防ぐ。主に以下が含まれます: 当事者に現状維持または現状回復を要求する；現在または差し迫った損害、あるいは仲裁手続きへの損害を防ぐための措置を講じる，あるいは、そのような危害や損害を引き起こす可能性のある措置を講じなかった場合；資産保全を提供する；紛争解決に関連し重要な証拠を保存する；当事者による資産の除去またはその他の処理を制限する差し止め命令の発行、損傷や侵入を防ぐ；財産の受取人を指定する命令を発行する。たとえば，2017，中国国際経済貿易仲裁委員会による株式紛争事件の仲裁中，両当事者は、一時的な管財人を任命し、被控訴人による株式の譲渡を禁止する差し止め命令を発行するよう香港特別行政区裁判所に申請しました，香港特別行政区裁判所は承認命令番号 HCMP962/2017 を発行。

(2)「香港仲裁手続き」の定義

第 2 条第 1 項は、本協定で言及されている「香港仲裁手続き」を定義します，つまり、2 つの条件を同時に満たさなければなりません:

1. 仲裁地は香港です。

これは「香港仲裁手続き」を決定するための主要な条件です，これは、仲裁手続きの状況を確認するために香港特別行政区によって採用された基準でもあります，これは仲裁判断執行取り決めによって確認された基準でもあります。香港での仲裁地には 2 つのタイプがあります。1 つは、当事者が仲裁条項で仲裁地が香港であることに同意する場合；2 番目は当事者が合意していない場合，仲裁廷は、仲裁規則または一定の基準に基づいて仲裁地が香港であると決定し、それを仲裁判断に記録します。

2.仲裁手続きは関連機関または常設事務所によって管理されるものとする。

第 2 条の最初の段落を整理して、関連機関または常設事務所の条件を列挙形式で規定する，具体的なリストは香港特別行政区政府によって決定され、最高人民法院によって確認されます。主な考慮事項は: 仲裁判断の執行における支援，仲裁保全支援は中間支援策です，応募者による不正行為を防止するため，被告に損失を与えた，より慎重な態度を取ることをお勧めします。第2条第2項の規定による，香港特別行政区政府の司法省は基準を発行しました、申請を受諾して審査した後，本項の規定に準拠する関連カジノシークレット キャッシュバックリストを決定しました，最高人民法院と香港特別行政区政府司法省によって確認されています。現在は香港国際仲裁センターを含む、中国国際経済貿易仲裁委員会香港仲裁センター、国際商工会議所国際仲裁裁判所アジア事務局、香港海事仲裁協会、中国南部 (香港) 国際仲裁裁判所、宜邦国際オンライン調停センター。

また，双方とも合意に達しました，「香港の仲裁手続き」には対等当事者間の商事仲裁のみが含まれます，投資家とホスト国との間の投資仲裁を除く。

(3) 本土仲裁手続きの定義

協定の第 6 条は、本土の仲裁機関が管理する仲裁手続きとして香港特別行政区裁判所に仲裁暫定措置の申請を行うことができる本土の仲裁手続きを定義しています，仲裁地が本土かどうかに関係なく。主な考慮事項は次のとおりです: 香港特別行政区の仲裁条例および高等裁判所条例による，香港外で開始された、またはまだ開始されていない仲裁手続きに関連して，香港特別行政区の裁判所は申請に応じて保全措置を講じる場合があります，仲裁が行われる管轄区に関係なく。本土の仲裁機関が管理、仲裁地が海外である仲裁手続き，当事者は香港特別行政区裁判所に保全措置を申請することもできます。この取り決めにより、本土の仲裁機関の権限が低下するものであってはなりません，本土の仲裁手続きを定義する場合，仲裁地に制限なし。

(4) 保存申請の受理を管轄する裁判所

1. 保存申請を受け入れる本土の裁判所。

取決め第 3 条第 1 項，本土の管轄裁判所が被告の住所地である、財産が所在する本土中級人民法院、または証拠が所在する場所。また，仲裁保全を採用する目的は、最終的な仲裁判断の執行を確実にすることです，したがって、仲裁保全の申請を受理する裁判所は、仲裁判断の執行の申請を受理する裁判所と同じであるものとします，保存の役割をより適切に果たすために。

「仲裁判断執行取決め」、「本土裁判所と香港特別行政区裁判所間の民事および商事事件における判決の相互承認および執行に関する取決め」（以下「相互承認」といいます）を参照してください。本土と香港との間の民事および商事裁判に関する取り決め」）など，この取り決めの第 3 条でも、「被告の住所」と規定されています。、財産の場所または証拠の場所は、異なる人民法院の管轄内にあります，いずれかの人民裁判所に申請することを選択する必要があります，2 つ以上の人民法院に別々に申請しないでください。」。主な考慮事項は、複数の人の裁判所に申請することによって引き起こされる過剰な保存やその他の状況を避けることです。

実際に，保全申請を受理した裁判所は、カジノシークレット キャッシュバックに従って当事者の申請を審査するものとします，特に、当事者によって提出された管轄外の財産または証拠の保全申請は、カジノシークレット キャッシュバックに従って審査されるものとします、適時に保存措置を講じる，必要に応じて、財産または証拠が所在する裁判所に支援を求めてください。

2. 保全申請を受理する香港の裁判所。

カジノシークレット キャッシュバックく，協定の第 6 条では、香港の管轄裁判所は香港特別行政区の高等裁判所であると規定されています，これは、仲裁判断の執行申請を受理する管轄裁判所と一致します。

(5) 保存申請の時期と手続きについて

取決め第 3 条第 2 項、第 3 段落は、仲裁手続き中および仲裁申請を受理する前に本土人民法院に暫定措置を申請する手順を規定しています。

1. 仲裁における暫定措置を申請する手順。

協定の第 3 条第 2 項は、カジノシークレット キャッシュバック移管手順を規定しています，関連する手続きは「中華人民共和国民事訴訟法」第 272 条の規定を参照，つまり、当事者は仲裁保全を申請します，申請書類は仲裁機関または仲裁事務所を通じて人民法院に提出する必要があります。説明する必要があるのは，香港の関連仲裁機関または常設事務所が香港にあることを考慮する，実際には、申請書と送付状は、香港の関連仲裁機関または常駐事務所によって本土人民法院に提出される必要があります，配送サイクルが長くなります，保存の緊急特性を満たしていません，保存の役割を十分に果たせない。

香港での訴訟仲裁を許可されるべき当事者，仲裁機関または仲裁事務所から本土の人民法院に送付状とともに保存申請を提出；本土の人民法院は、香港特別行政区政府司法省が提供する連絡先情報に基づいて、関連する仲裁機関または仲裁事務所と状況を確認することができます。

2. 仲裁前に保全を申請する手順。

協定第 3 条の第 3 段落は、中華人民共和国民事訴訟法第 101 条に基づく仲裁前の暫定措置を申請する手順を規定しています。また，この取り決めでは、認証レターに関する規定も追加されています，つまり、関連機関または常駐官庁が取決めに従って仲裁申請を受理する前に保存を申請する者，香港の関連機関または常設事務所が仲裁申請を受理した後，機関または常設事務所は、本土人民法院に関連する証明書を発行するものとする。

上記「仲裁保全申請手続き」に同じ，実際に，当事者が自ら本土の人民法院に証明書を提出できるようにする。この段落はさらに明確になります，30 日の期間の計算は、本土人民法院からの証明書の受領を条件とする。この期間には、当事者による仲裁申請の提出が含まれます、関連機関または常設事務所が仲裁申請を受け付けます、機関または恒久的な事務所が証明書レターを発行し、それを転送するなど，各リンクをできるだけ早く完了する必要があります。

本協定第 6 条の規定による，カジノシークレット キャッシュバック，香港特別行政区裁判所からの仲裁保全援助の申請，仲裁手続き中の保存を含む，仲裁申請を受理する前の保存も含まれます。

(6) 提出すべき申請書類および関連内容

1.暫定措置のために本土人民法院に提出すべき資料と申請内容。

協定の第 4 条第 1 項は、香港仲裁手続きの当事者が本土人民法院に保全措置を申請する際に提出する資料を規定しています。

(1) 保存の申請;

(2) 仲裁合意，本土の人民法院が当事者間の基本的な法的関係を決定するのを促進するため，これは正式なレビューです，仲裁合意の有効性を判断しない；

(3) 本人確認資料;

(4) 仲裁申請書類および関連する証明書;

(5) 本土の人民法院が事件の特定の状況に基づいて提供する必要があると判断したその他の資料。

第 4 条第 2 項は、「本土と香港の間の民事および商事裁判の相互承認取り決め」に従って「公証」の要件を緩和します。、「認定」の要件，本土以外で作成された身分証明書のみ公証が必要、認定，具体的な手続きは本土のカジノシークレット キャッシュバックおよび規制に従って処理されるものとします。

第5条は保存申請書に記載すべき内容を定める，含まれるもの:

(1) 関係者の基本的な状況。

(2) リクエスト，財産保全申請額を含む、行動保全等の申請内容と申請期間等。リクエストは明確かつ具体的である必要があります。

(3) 要請の根拠となる事実、理由と関連証拠，緊急事態に関する情報が含まれます，保全が直ちに行われない場合、申立人の正当な権利利益が回復不能に損なわれるか、仲裁判断の執行が困難になる等の説明，保存する必要があるかどうかの検討を容易にするため。

(4) 保存申請物件、明確な情報または証拠への具体的な手がかり。

(5) 保証を提供するために使用される本土の不動産情報または信用証明書。

(6) 他の法廷で行われたかどうか、関連機関または常設事務所は、この取り決めに規定されている申請書および申請ステータスを提出します。

(7) その他記載すべき事項。

2.暫定措置のために香港特別行政区裁判所に提出すべき資料および関連コンテンツ。

協定の第 7 条は、保全措置を申請する際に当事者が香港特別行政区裁判所に提出すべき資料と、香港特別行政区のカジノシークレット キャッシュバックに従って記載すべき内容を定めています。本土とは違う，香港特別行政区の関連法規に従う，この記事に記載すべき内容は別の資料で書かれています，申請書に反映されているだけではありません（香港特別行政区政府司法省は、香港特別行政区裁判所に暫定措置を申請するための参考文書フォーマットを最高人民法院に提供しました，添付済み)。

(7) 保存申請の審査と救済

取決め第 8 条，裁判所による保存申請の審査，申請者にはどのような保証や約束が必要ですか、保証付き，商品を保存するかどうかについて決定または命令を下す，すべては要求された当事者のカジノシークレット キャッシュバックに従って行われます。

(1) できるだけ早く審査をリクエストする。保存が緊急であるため，審査が遅れれば保存の意味がなくなるかもしれない。本土の人民法院は審査を実施し、本土のカジノシークレット キャッシュバックで指定された期限内に商品を保存するかどうかの決定を下すものとする。たとえば，「中華人民共和国民事訴訟法」の規定による，仲裁前保全措置の申請に対する決定は 48 時間以内に下されるものとする。香港特別行政区のカジノシークレット キャッシュバックでは審査期間が明確に規定されていません，この取り決めは、関連する命令や指示をできるだけ早く見直す必要があることを強調しています。

(2) 本土人民法院への保全申請，申請者は本土のカジノシークレット キャッシュバックおよび司法解釈に従って保証を提供する必要があります；香港特別行政区裁判所に保全を申請中，申請者は香港特別行政区のカジノシークレット キャッシュバックに従って約束と保証を行う必要があります，損害賠償の約束を含む，被告の弁護士費用およびその他の合理的な費用を保証する，仲裁前保存等を申請する場合は、直ちに仲裁を申請することを約束する。

協定第 9 条は、当事者が裁定または命令に不満がある場合に規定しています，要求された当事者の関連法規定に従って処理されます，本土，再審査を申請できます；香港特別行政区内，キャンセルまたは変更を申請できます。

(8) この取り決めの時間効率

この取り決めの発効後に開始される仲裁手続きを除く，スケジュールはすでに開始されているものにも適用されます、未完了の仲裁手続き。仲裁手続きが 2019 年 10 月 1 日より前に開始された場合，しかしまだ終わっていない，当事者は取り決めに従って、本土人民法院または香港特別行政区裁判所に仲裁暫定措置を申請することができます。

(9) 本協定と現行法および司法解釈との関係について

1. この取決めと仲裁判断執行取決めとの関係。

第一に、両者の標準調整の対象は異なります，この取り決めは、仲裁判断がまだ下されていない場合に支援を提供します；「仲裁判断執行取り決め」は、二か所間の最終仲裁判断の相互承認と執行を扱います。

2 つ目は、2 つの支援方法が異なるということです，この取り決めによると，関係当事者は、請求された当事者の裁判所に保全を申請します，請求された当事者の裁判所は保全決定または命令を下すものとします；「仲裁判断の執行取り決め」に基づく，請求された当事者の裁判所は、相手方当事者の裁判所の仲裁判断を直接認識し、執行する。

説明する必要があるのは，この取り決めは、仲裁判断が下された後は適用されません、執行前に保全事項を相手方の裁判所に申請する。将来的には、「仲裁判断の執行取り決め」を改善することにより、そのような保存が規定されることが予想されます，司法実務では、事件の状況に応じてこの種の保全が採用されることもあります。

2. 2 か所の現行法との関係。

この取り決めは、相手方当事者のカジノシークレット キャッシュバックに基づいて両国の関連権利所有者がすでに享受している権利を損なうものではありません。本土の仲裁機関、仲裁裁判所、この取り決めが発効する前の当事者，香港特別行政区の仲裁条例および高等裁判所条例に基づいてすでに享受されている権利，この取り決めからの逸脱はありません。

(この記事は最高人民法院の WeChat 公式アカウントからのものです、最高人民法院の公式 Weibo、人民法院ニュース，著者: 劉君，ジャン・チーボ，周家海，シー・ヤンリ。）

香港特別行政区の裁判所に仲裁暫定措置を申請するための参考書類フォーマット