2022 年 9 月 21 日，最高人民法院、最高人民検察院、公安省、国家安全部は共同で「裁判中のカジノシークレット vipに関するいくつかの問題に関する規則」（以下「新規則」という）を発行しました，これは、1999年に両高校と両省によって公布された「裁判中のカジノシークレット vipに関する一定の問題に関する規則」（以下、「1999年規則」という）の包括的な改正である，「逮捕を少なく、起訴に慎重に、拘留に慎重に」および「寛大さと厳しさを組み合わせる」という刑事政策を実施することも、中央政府によって講じられたもう一つの重要な措置である。弁護士の観点から，この「新規制」には注目に値する7つのハイライトがあります:

1. 裁判保留中のカジノシークレット vipの適用範囲が緩和されました

「新規則」第 3 条，「公判を待っているカジノシークレット vip金が社会的危険を防ぐのに十分な犯罪容疑者向け，裁判中のカジノシークレット vip金は法律に従って適用されるべきである。”本条は、「公判中のカジノシークレット vip金が社会的危険を防止するのに十分な犯罪容疑者」として、公判中のカジノシークレット vip金が適用される対象を明確にしている，つまり，裁判を待っている間にカジノシークレット vipされ、社会に危険を及ぼさない限り、刑事容疑者は裁判を待っている間にカジノシークレット vipされる資格がある。上記の「条件」を満たす犯罪容疑者向け，司法当局は法律に従って裁判が行われるまでカジノシークレット vipを申請する「べきである」。著者の意見，この条項の「shall」は、この「新規則」の 40 条の中で最も重要な 2 つの単語です。

「裁判中のカジノシークレット vip」に関する私の国の現在の刑事訴訟法第 67 条は次のとおりです: 「人民法院、人民検察院と公安機関は、次のいずれかの状況にある犯罪容疑者を扱います、被告，裁判保留中のカジノシークレット vipで釈放される可能性がある」，この条項には、裁判が行われるまでカジノシークレット vipが解除される4つの状況も列挙されています，犯罪容疑者に科される可能性のある量刑の種類を含む，そして深刻な病気に苦しんでいます、自分のことができない，妊娠中または乳児に授乳中の女性など。それでは，司法実務中，刑事訴訟法第67条による，容疑者の場合、被告は 4 つの条件のうち 1 つを満たしています，裁判が行われるまで彼がカジノシークレット vipされるのは確実ですか？答えは「必ずしもそうではない」。この記事は 4 つのカテゴリーの状況を満たす犯罪容疑者に適用されるため，司法当局は裁判が行われるまで彼をカジノシークレット vip「できる」。

それでは，「新規則」の裁判保留中カジノシークレット vip「すべき」と刑事訴訟法第67条の裁判保留中カジノシークレット vip「できる」の違いは何ですか？

法律条項における「すべき」と「できる」の意味は似ていますが，しかし意味は全く異なります。法律用語，「すべき」は必須のルールです，それが法的主体がしなければならないことです；「新規則」第 3 条による，犯罪容疑者が「社会的危険を防ぐのに十分」という条件を満たしている限り，司法当局は裁判が行われるまで彼のカジノシークレット vipを手配すべきである；そして「できる」は司法当局の裁量の範囲内にあります，法的主体は承認に基づいて選択的な決定を下すことができます，つまり，刑事訴訟法第67条の規定による，たとえ刑事容疑者が裁判待ちのカジノシークレット vipのための4つの条件のいずれかを満たしていても，司法当局には、裁判が行われるまで彼をカジノシークレット vipできるかどうかを選択する権利がまだある。したがって，刑事訴訟法第 67 条との比較，「新規則」は確かに、裁判中のカジノシークレット vip金の適用範囲を緩和しました。

ただし、「新規則」の第 3 条については，弁護士として，私がまだ懸念していることが一つあります裁判中のカジノシークレット vipの前提条件として「社会的危険を防止するのに十分」を定義する方法。司法実務中，公判を待っている刑事容疑者のカジノシークレット vipは社会的危険である，明確な基準がないため，判断は主観的なものです，司法当局によって、これについての理解は異なります，この問題は刑事訴訟法第 67 条の施行中にもよく発生します。実際に，弁護士は、刑事容疑者が刑事訴訟法第 67 条に規定されている裁判保留中のカジノシークレット vipの条件を満たしていると信じています，裁判中のカジノシークレット vipを司法当局に申請する場合，司法当局は「社会的危険の可能性」を理由に拒否する。「新規制」が施行過程で「社会的危険を防止するのに十分」の基準を明確にできない場合，刑事司法の実践においては、「見る人によって異なる意見がある」ことは避けられません。、賢者は知恵を見る」状況。

2. カジノシークレット vip保留中の裁判の執行場所がより柔軟で使いやすくなりました

「新規則」の第 16 条には、「裁判中の保証は、原則として戸籍の所在地で実施されるものとする。」と規定されています。，ただし常居所を形成している者，常居所で行うことができます」，同時に、この条項は、カジノシークレット vipの条件を満たした犯罪容疑者は、一時的な住居で裁判が行われるまでの間、と規定している，仮住まいでも可能です。過去の裁判例，裁判待ちでカジノシークレット vipされた人は、裁判待ちでカジノシークレット vipされた人の居住地に戻らなければなりません，裁判を待ってカジノシークレット vipされた人の居住地で公安当局によって執行される。そして人口移動が頻繁に起こる今日，多くの人が、登録されている住居地で働いたり住んだりしなくなっています，裁判中のカジノシークレット vip中にすべての犯罪容疑者が依然として居住地に戻る必要がある場合、裁判中のカジノシークレット vip中にカジノシークレット vipされた人々の仕事や生活に多大な不便が生じることは避けられない。この記事は、裁判中のカジノシークレット vip金の執行場所に関するものです。戸籍の所在地に基づく，容疑者の住居で新たに追加されたアイテムが見つかる、仮住まいでの処刑，時代とともに法の進歩を反映，イェジャンは刑事政策の人間性を実証。

三、「新規則」は、公判を待つカジノシークレット vip期間中のカジノシークレット vip者の「禁止行為」に関する詳細な規定を規定している

私の国の「刑事訴訟法」第 71 条は、受託者が遵守しなければならない規則を明確にしていますが，ただし、カジノシークレット vip期間中は被保険者が立ち入ることができない場所、特定の人への表示は許可されていません、特定の活動への参加の禁止については詳細な説明がない，その結果、実際には、司法当局は、捜査を妨げたり、裁判が行われてカジノシークレット vipされた人の訴訟に影響を与えたりする違反を正確に特定することができない。「新規則」は、裁判を待っている間カジノシークレット vipされた人々がカジノシークレット vip中に捜査を妨害することが多いという司法慣行に基づいている，それぞれ「新規則」第 7 条に記載、第 8 条、第 9 条カジノシークレット vip期間中に被保険者が立ち入り禁止となる「特定の場所」の範囲、面会・連絡が禁止される「特定者」の範囲、従事することを許可されない「特定の活動」の範囲について、洗練された規定が設けられました，例えば、「新規則」の第 8 条は、裁判が行われている間カジノシークレット vipされた者は証人と交流してはならないと明確に規定している、鑑定士、被害者とその法定代理人および近親者、同じ違法行為者、容疑者、被告および事件に関係するその他の人物との面会または通信。共同刑事事件において，裁判を保留してカジノシークレット vipされた後、共同被告人がプライベートで会ったり連絡を取ったりするのは非常に一般的，容疑者が証人を脅す、鑑定士，共同犯罪を犯した刑事容疑者が個人的な自白で共謀することはよくあること，「新規制」の施行後は、訴訟を妨げる同様の行為の発生を防止できる，裁判を待っている間カジノシークレット vipされた人々を司法機関が監督することもより有益である。

4. 裁判中のカジノシークレット vip中の者に対するより厳格な監督

1999 年のカジノシークレット vip規定と現在の刑事訴訟法により、裁判中のカジノシークレット vipは別の場所で実施されます，裁判待ちのカジノシークレット vip中の人の監督に関する明確な規制の欠如，裁判を待ってカジノシークレット vipされた人々を執行機関が監督しないことがよくある。この状況では，「新規則」第 17 条，「別の場所で処刑され、裁判が行われるまでカジノシークレット vipされた，裁判を保留してカジノシークレット vipを決定した公安機関は、法的文書および関連資料を執行を担当する警察署に届けるものとする。裁判保留中のカジノシークレット vipでカジノシークレット vipされた者は、裁判保留中のカジノシークレット vipの決定を受け取ってから5日以内に執行機関に報告しなければならない，執行機関は、裁判報告書を保留してカジノシークレット vipされた後、3日以内に意思決定機関にフィードバックを提供するものとする。裁判保留中にカジノシークレット vipされた人物が、指定された期間内に執行を担当する警察署に届け出を怠った，正当な理由なく，執行機関は意思決定機関に通知するものとする，意思決定当局は、法律に従い、裁判が行われるまでカジノシークレット vipされた者を召喚するものとする，公判中カジノシークレット vipされた人物が出廷しない，法律および本規則第 5 章の関連規定に従って処理されます。」。この条項は、公判中カジノシークレット vipされた者が別の場所で公判中カジノシークレット vipされてカジノシークレット vipされる場合に適用される，事件の処理を調整するために行政機関と意思決定機関によって作成されたサポート規定，意思決定機関から執行機関への資料の送付、および裁判保留中のカジノシークレット vip者に関する執行機関から意思決定機関へのフィードバックについては明確な規定がある，カジノシークレット vipされた者が5日以内に執行機関に報告する義務を追加。同時に，「新規則」の第 5 章には、裁判中のカジノシークレット vipに関する規定に違反したため裁判中のカジノシークレット vip中に取られるべき懲戒措置に関する詳細な規定も規定されている，裁判保留中のカジノシークレット vip金でカジノシークレット vipされた者が裁判保留中のカジノシークレット vipに関する規定に違反した場合，保証金の没収、逮捕およびその他の措置の条件と手順，「新規則」の第 19 条は、裁判が行われるまでカジノシークレット vipされた者は、住んでいる都市を離れると規定している、郡が従うべき申請および承認手続き。

上記の一連の用語から見つけることができます。カジノシークレット vip保留中の裁判で釈放された人が、別の場所でカジノシークレット vip保留中のカジノシークレット vip期間を履行している，従うべき規制はさらに詳細です，意思決定機関と執行機関の役割分担がより明確になった，一方で、意思決定機関と執行機関の間の相互のバックパッシングの状況を効果的に防ぐことができます，一方、裁判保留でカジノシークレット vipされた人々の監督内容はより明確である，裁判保留中のカジノシークレット vip者に対する監督の強化。

5. デポジットの返却方法がより便利になりました

我が国の刑事訴訟法第 73 条による，容疑者、被告は裁判を待っているカジノシークレット vip中に本法第 71 条の規定に違反しなかった，カジノシークレット vipが終わり裁判を待つ間，裁判保留中のカジノシークレット vipの通知または関連する法的書類を添えて、銀行に行って返金された保証金を受け取ります。ただし司法実務においては，カジノシークレット vip保留中の裁判で釈放された人が、保留中の裁判からカジノシークレット vipされた，さまざまな理由により、直接銀行に行って預金を受け取ることができません，たとえば、裁判が行われるまでカジノシークレット vipされた人は懲役刑を宣告され、刑に服さなければなりません，彼は直接銀行に行って預金を受け取ることができません。

上記の状況への対応，「新規則」第 25 条は、「保証金を預けてカジノシークレット vipされた者は、カジノシークレット vip期間中「刑事訴訟法」第 71 条の規定に違反しないことを規定している。，また、彼は意図的に新たな犯罪を犯したわけでもありません，裁判保留中のカジノシークレット vip中未釈放、強制措置の変更中または罰則の執行中，公安機関は銀行に預金を全額返金するよう通知する。裁判保留中のカジノシークレット vipされた人またはその法定代理人は、関連する法的書類を添えて銀行に行き、返金された保証金を受け取ることができます。裁判保留中のカジノシークレット vip金でカジノシークレット vipされた人は、自分で保証金を徴収することはできません，私自身が発行し、公安当局によって承認された書面による申請書を添えて，公安機関は銀行に対し、裁判を保留してカジノシークレット vipされた者またはその権限を与えられた者が提供した銀行口座に返金された保証金を送金するよう書面で通知するものとする。「新規定」第25条は、保証金の返還を、「刑事訴訟法」に定める裁判保留カジノシークレット vip者による自主返還申請から公安機関による任意返還に変更する，裁判を保留してカジノシークレット vipされた人が銀行に直接取りに行くのは不便です，保証金は彼の法定代理人または彼の委託を受けた人が受け取ることができます，裁判保留でカジノシークレット vipされた人が保証金を徴収しやすくする，「デポジットの返還が難しい」という問題も効果的に解決できます。

6、刑事訴訟法に定める「重篤な疾病」と「要配慮者」の基準を明確化しました

刑事訴訟法第67条第1項第3号には「重篤な疾病に罹患している」と規定されている、自分の身の回りのことができない容疑者、被告は裁判が行われるまでカジノシークレット vipされる可能性がある。ただし実際の運用中は，「深刻な病気に苦しんでいる」という言及が欠如しているため、「自分のことは自分でできない」に関する具体的な参照基準，司法当局は、この条件を満たす犯罪容疑者または被告に対して、公判が行われている間、安易にカジノシークレット vipを申請することを敢えてしません。「新規則」第 36 条は、それぞれ「刑事訴訟法」第 67 条に規定されている「重病」および「身の回りの世話ができない」に対する最高人民法院の規定を指す、最高人民検察院、公安省、法務省、「医療仮釈放における重篤な病気の範囲」は国家保健家族計画委員会が発行する「刑務所外での臨時服務に関する規則」に添付されており、「自力で身の回りのことができない犯罪者の識別基準」は、 「自力で行動できない犯罪者の認定基準の発布に関する最高人民法院の通知」に添付されています。。

7、人民法院をクリアする、裁判中のカジノシークレット vipに関する人民検察院の決定の執行問題

私の国の刑事訴訟法と 1999 年の規制は両方とも、裁判中のカジノシークレット vipの執行機関は公安機関であると規定していますが，しかし、どのレベルの公安機関がそれを実施するかは明記されていない，実際に人民法院へ出廷中、人民検察院と、裁判中のカジノシークレット vip決定を実施する公安機関との関係が影響を受ける。ここまで，「新規則」第 20 条，人民裁判所、人民検察院は裁判を待つ間彼をカジノシークレット vipすることを決定した，裁判が保留中のカジノシークレット vipに関する決定書を提出する必要がある，裁判保留中のカジノシークレット vip通知およびその他の関連資料は、同じレベルの地元公安機関に送付されるものとします，本規則第 15 条に基づく同レベルの地方公安機関による、第 16 条、第 17 条の規定は執行のために送達される。また，「新規則」第 38 条，人民法院向け、人民検察院は裁判を待つ間彼をカジノシークレット vipすることを決定した，しかし、この場所には同じレベルの公安機関はありません，省レベルの公安機関と同レベルの人民法院、人民検察院は、公安機関が処刑の責任を負っていると判断するか、本規則に従って処刑に引き渡す，そして仕事の接続メカニズムを明確にする。つまり，通常の状況では，人民裁判所、人民検察院は裁判保留中のカジノシークレット vipを決定，同様のレベルで地元の公安機関によって執行される，特別な状況，同じレベルの公安機関は存在しません，省レベルの公安機関と同レベルの人民法院、人民検察院は執行機関を決定するために交渉中。

8. 結論

最後に，全体，40項目にわたる「新規制」の内容は「前に広く、後ろに厳格」の特徴を示す，具体的には、「新しい規制」犯罪容疑者に対する緩和、裁判が行われるまで被告がカジノシークレット vipされるための条件，しかし、裁判を保留してカジノシークレット vipされた人々の監督はより厳しくなりました。「法律の命はその施行にあります」，「新規制」の「活力」は司法機関間の相互調整を必要とするだけではない、分業と協力，これを達成するには、司法関係者に法律を厳格に執行することが求められます。

この記事の内容は著者の個人的な見解のみを表す，法律に関する著者の個人的な意見に基づく、自分の経験に基づいて作成された事例，その正確性については完全な保証はありません，神豪法律事務所による法的意見や法律の解釈を表すものではありません。

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