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最高法、カジノシークレット キャッシュバック

最高人民法院
2020.07.22
上海
共有

2020 年 7 月 22 日の朝,最高人民法院と国家発展改革委員会が共同で記者会見を開催,「新時代の社会主義市場経済システムの改善を加速するための司法サービスと保障の提供に関する最高人民法院と国家発展改革委員会の意見」を発表。何暁龍、最高人民法院司法委員会次官級常勤委員,国家発展改革委員会再建部副部長、王仁飛,最高人民法院司法委員会の委員、第一民事法廷所長の鄭学林氏が記者会見に出席し、関連内容を紹介。最高人民法院の李光裕報道官が記者会見を主宰。 



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最高人民法院と国家発展改革委員会が共同で記者会見を開催,「新時代の社会主義市場経済システムの改善を加速するための司法サービスと保障の提供に関する最高人民法院と国家発展改革委員会の意見」を発表。写真提供:侯裕生



社会主義市場経済システムは、中国の特色を備えた社会主義の主要な理論的かつ実践的な革新である,基本的な社会主義経済システムの重要な部分である。2020 年 5 月 11 日,中国共産党中央委員会、国務院は「新時代の社会主義市場経済システムの改善加速に関する意見」を発表,より高い出発点に立つために、より高いレベル、より高い目標を掲げて経済システム改革を推進する,より完全なシステムを構築する、より成熟し確立された高度な社会主義市場経済システムが動員命令を発令しました。党中央委員会の決定と取り決めを徹底的に実行するために,人々の生活を守るために法の支配を最大限に活用する、基礎の強化、安定した期待、長期利益関数,質の高い経済発展に適応する合法化されたビジネス環境を構築する,新時代の社会主義市場経済システムの改善を加速するために、より強力な司法サービスと保証を提供する,最高人民法院と国家発展改革委員会が共同でこの「意見書」を起草しました。


質の高い経済発展を促進するための「意見」、高水準の市場システムの構築が出発点であり最終目的地,市場主体から、財産権の保護、公正な取引、成行注文、国民の生活保護、サービス開始中、効率的な紛争解決の 7 つの側面,提案された 31 件の実施意見。


01

市場主体に対する司法的保護メカニズムの改善,微小体の生命力をさらに高める


市場経済の核心は公正な競争です,公正な競争の前提は主体の平等である。「意見書」は、法律に従ってあらゆる種類の市場主体を平等に保護することを主張している,異なる市場主体の生産要素への平等なアクセスを確保,所有権の種類に応じて市場主体を区別する司法規則と民間企業に対する不平等な保護の廃止を明確に要求。新しい市場主体の保護を強化,革新と発展を促進する現代的な法人制度の形成を促進する。国有企業の明確な権利と責任、制約が不十分です、抑制と均衡の欠如、エネルギー不足とその他の問題,供給側構造改革の本筋について,サービス混合所有権改革,国有企業のコーポレート・ガバナンス構造の改善を促進する、市場主体の救済および撤退メカニズムの改善、中小規模の株主の利益およびその他の問題の保護,具体的な司法保護意見の提案。


02

財産権の司法的保護を強化する,市場経済の効果的な運営のための制度的基盤を強化する


忍耐力のある者には忍耐力がある。明確なサウンドの所有権、明確な権利と責任、厳重な保護、スムーズな流通を備えた現代の財産権システム,市場の信頼を高めるためです、市場の活力を刺激する基本保証。最高人民法院は財産権の司法的保護の強化に関する特別意見を発表,財産権保護のための一連の指針となる訴訟も公布された。


「意見」は財産権制度から保護されます、違反を罰する、農村財産権制度の改革に貢献する、土地収用および徴用事件の公正な裁判、天然資源の財産権の保護を強化する、国家イノベーションシステムの構築を含む6つの側面で具体的な意見を提案。


「意見」の要件,審判基準の明確化と統一,財産権関係を正確に定義する,不法差し押さえの解決に注力、発作、民間企業の財産の凍結など、財産権の保護における未解決の問題;法定補償の原則を遵守する,財産権に関わる不法事件の効果的な予防と正規化された是正メカニズムを強化する;基準を超える発作は固く禁止されています、ランダム発作,差し押さえられた不動産融資に対する債務返済および自己処分メカニズムを確立および改善する,企業財産の運用価値を可能な限り維持する;デジタル通貨のサポートを強化、オンライン仮想不動産、データなどの新たな権利と利益の保護,財産権の保護における司法判決の価値主導的役割を最大限に発揮する;起業家を標的にし、民間企業の発展を深刻に危険にさらす違法および犯罪行為を取り締まる,法律に従って横領された民間企業を取り戻す、流用された財産,財産の返還と補償システムの改善;法律に基づく知的財産権侵害および犯罪に対する制裁,チェーン タイプを拡大する、産業化された知的財産犯罪の処罰;法律に従って農村集団経済組織のメンバーの権利と利益を保護する,運営資産を地方の集団経済組織に譲渡、資源資産は株式に変換され、集団的経済組織のメンバーに定量化されます,農村集団経済組織の構成員が法律に従って経営上の意思決定と所得分配に参加する権利を完全に保証する;法律に従って耕地におけるさまざまな不法占拠を取り締まる行政機関を支援,耕作地と恒久的な基本農地が侵害されていないことを確認する;科学技術革新の強化、ビジネス モデルの革新とテクノロジー要素市場に関する規則とガイドライン,カジノシークレット キャッシュバック。


03

市場志向の保証要素配分の改革,公平性と正義の確立を促進する、競争的で秩序ある市場システム


市場志向の要素配分を促進する,「意見」は契約を尊重することから始まる、企業にサービスを提供するための金融を促進する、保証契約の範囲を拡大、インターネット取引の規制、労働要素の最適配置の促進など5つの側面について具体的な意見を提案。


まず、自主性と契約の精神を尊重します,自然独占産業を正確に把握する、サービス産業およびその他の市場における市場アクセスの緩和が契約の有効性に及ぼす影響,「出入り禁止」ポリシーを導入,エクイティファイナンスに関する合理的な判断、双方向ベッティングなどの革新的な取引モデルと取引構造の契約の有効性,契約の自主的承認および管理上の承認を適切に処理する、天然資源の開発と利用と生態環境の保護との関係。


2 つ目は、金融資本と民間資本を促進して実体経済に貢献することです,民間融資の司法解釈を改訂し、改善する,民間融資金利に対する司法保護の上限を大幅に引き下げる,高金利ローンの借り換え行為を断固として否定、違法融資の有効性。


第三に、法的に保証機能を有すると認められる非定型保証契約の有効性,保証制度の融資機能を最大限に発揮する。


4 つ目は、生産要素の配分においてインターネットの最適化と統合の役割を効果的に果たすことです,インターネット取引契約の締結に関する特別規則の正しい適用,e コマース プラットフォーム オペレーターを正確に定義、プラットフォーム内のオペレーター、消費者および知的財産権所有者の権利と義務。5 番目は、法律に従って労働要素の最適な配置を促進することです,労働力と人材の社会的流動性を促進し、確保する,労働争議事件を適切に審理する。


04

社会的誠実さと市場秩序を維持する,質の高い経済発展に適応する合法化されたビジネス環境を構築する


ビジネス環境は、国や地域の重要なソフトパワーと核となる競争力です,それは社会主義市場経済システムの改善を加速するための前提条件でもあります。「意見」は司法裁判機能に基づいています,法律に従って「地方分権化、規制、サービス」改革を支援し、奉仕する,不正競争防止と独占禁止の裁判活動を強化する,金融市場における投資と融資の順序の規制,「債務逃れ」に対する清算と処罰メカニズムの構築強化を含む4つの側面で要件を提案。


「意見」の強調,法律に基づく裁判には行政の承認が必要、管理ライセンス、行政協定などの行政事件,法の支配の下で政府に奉仕し、政府の誠実さを構築する;法律に従って競争行為の正当性を判断する,不正な競争を適時に阻止、独占的な行為,法律違反の代償を増やす,市場主体が正直に、公平に、そして秩序正しく競争するよう導く,市場競争の活力を高める;金融革新の名の下に金融リスクを隠蔽するため、金融規制の回避、制度上の裁定取引に参加するという違法行為,実際の法的関係に基づいて契約と権利と義務の有効性を判断する,同時に、オンライン融資の対策を検討し、策定する必要があります、資産管理計画、OTC 割り当て、資産証券化、株式クラウドファンディングなどの金融現象に対する司法的対応;「実質的な浸透」の実装コンセプトを確立,法律に従った識別と正確な攻撃と回避、処刑に抵抗中,請求を実現するコストを削減,企業の債務危機解決を支援。


05

カジノシークレット キャッシュバック、より高いレベルの公平性と正義を達成する


経済が最も重要です,人々の暮らしが最も重要です。「意見」は人々の生活の保護と改善に重点を置いています,より高いレベルの公平性と正義を達成するために社会を促進する,国民の生活の保障に関する5つの意見を提案。


まず、仕事と生産を再開するための実際的な要件に焦点を当てます,正確な司法サービスを提供し、疫病の正常化の予防と制御、経済社会発展に対する保証を提供する。


2 つ目は、消費者との関係を強化することです、労働者およびその他の弱い立場にあるグループの権利と利益の保護,「インターネット +」分野に関連する製品の品質を向上させる、観光消費額、教育と訓練、通信サービスなどの消費者紛争事件の裁判における強み,オンラインでの仕事請負の強化、宅配業者およびその他の新規事業者の権利と利益の司法的保護,都市部と農村部の統一人身傷害補償基準に関する試験的作業の徹底的な推進,より公平な社会保障制度を推進し、改善する。


3 つ目は、データの権利と個人情報のセキュリティ保護を強化することです,法律に従ってデータ収集を保護する、使用、取引とそこから生じる知的成果,自然人の生物学的性質を完璧にする、ソーシャル データなどの個人情報の権利に対する司法保護メカニズム。


4 つ目は、不動産取引を居住属性に戻すよう指導することです,土地や不動産の投機を防ぐ,弱者を支援するために居住権制度を利用する、給付金を与えるという社会保障機能,法律に従って優先テナントと居住者の正当な権利と利益を保護する。


5 番目は、食品および医薬品の安全性監督を標準化および改善することです,最初の責任システムを正しく適用する、懲罰的損害賠償およびその他の制度,「最も厳しい 4 つの」基準を遵守する,人々の「口先の安全」を確保する。


06

外国関連の司法保護メカニズムを改善する,大規模な建設を促進する、広域、より深い包括的な開口部


ハイレベルの開放を堅持し、市場志向の改革を深化させることは、相互に強化し、相互に有益である,新時代の社会主義市場経済システムの改善を加速する上で堅持すべき基本原則である。「意見」は人民法院の外国関連商業裁判業務と結合される,国家開放戦略の実施に正確に貢献する,外国関連の司法保護メカニズムの改善に関する 3 つの意見を提案。「意見」の要件,「一帯一路」沿線諸国との国際司法支援を強化,法律に従って外国関連の民事および商事事件を適切に解決する,中国と外国の当事者の正当な権利と利益の平等な保護,国内企業と外資系企業間の公正な競争を促進する,法律に従って外国投資家の正当な権利と利益を保護する;積極的に参加する、国際私法における交流と協力の徹底した推進,国際法と認められた国際関係の基本規範を厳格に遵守します;貿易と投資の自由化と円滑化に焦点を当てる,正確な司法裁判を確立し、自由貿易試験区の改革を深化させる、独自の貿易港の建設を着々と進める合点,自由貿易試験地帯の推進を続ける、自由貿易港の法的建設。


07

複数の紛争をワンストップで解決することを出発点とする,中国の特徴を持つ建築物、市場経済のニーズにさらに適合、便利で効率的な紛争および紛争解決メカニズム


社会主義市場経済は効率と公平性の両方を考慮した経済です。人民法院は司法サービスを提供し、社会主義市場経済の改善を加速する保証を提供します,効率と公平性も考慮する必要があります,紛争や紛争を便利かつ効率的に解決する能力を継続的に向上させる。「オピニオン」は、ワンストップの多次元紛争解決を入り口とします,内政の深化から、従来の行政訴訟と簡易行政訴訟の分離に関する改革、ワンストップの複数紛争解決の質とレベルを包括的に向上させる、訴訟源ガバナンスと社会ガバナンスの統合と相互作用を促進する 3 つの側面,中国の特色ある建築を提案、市場経済のニーズにさらに適応、便利で効率的な紛争および紛争解決メカニズムの客観的要件。「意見」の強調,私たちはインターネットを積極的に推進する必要があります、人工知能、ビッグデータ、クラウド コンピューティング、ブロックチェーン、司法分野における 5G などの最新テクノロジーの徹底的な応用,司法ビッグデータをフル活用する,市場志向の改革を深める取り組みを強化、ハイレベルの対外開放から生じる問題についての研究と判断を拡大する,科学的な意思決定に効果的に貢献する。


ファーファ [2020] No. 25


最高人民法院国家発展改革委員会


新時代に向けた社会主義市場経済システムの改善の加速について


司法サービスと保護の提供に関する意見


「新時代の社会主義市場経済システムの改善加速に関する中国共産党中央委員会と国務院の意見」の精神を徹底するために,トライアル機能の役割を最大限に発揮する,質の高い経済発展に適応する、合法化された良好なビジネス環境を創出する,新時代の社会主義市場経済システムの改善を加速するための強力な司法サービスと保証を提供する,経済的および社会的発展のニーズと人民法院の実際の裁判および執行業務の組み合わせ,この意見を展開する。


一、市場主体に対する司法的保護メカニズムの改善,微小体の生命力をさらに高める


1.法律に従ってあらゆる種類の市場主体を平等に保護する。公共経済と非公共経済の同等の法的地位を遵守する、法の平等な適用、権利の平等な保護,非公共経済に対する司法的保護を継続的に強化する。法律に従って中国と外国の当事者の訴訟権利と実質的権利と利益を平等に保護する,ハイレベルの開放を揺るぎなく拡大する。厳格かつ公正な司法運営を遵守する,民間企業と起業家の人格権と財産権の平等な保護,すべての市場主体による生産要素の平等な使用を保証する,市場競争に正々堂々と参加する。


2.市場主体のための司法裁定ルールのシステムを改善する。民法施行の機会を利用して,司法解釈の適時の見直しと修正を実施する,所有形態に基づいて市場主体を区別する規制と民間企業の不平等な扱いを廃止する。営利法人に対する司法規則を改善する,革新と発展を促進する現代的な法人制度の形成を促進する。特別法人制度の最新動向,地方の集団経済組織の効果的な組織形態と運営メカニズムを革新するという中央政府の要件に従う,司法業務に関与する農村集団経済組織の基本的特性に積極的に対応する、法人の属性、関数、解決が必要な操作メカニズムなどの現実的な問題。国際的な成熟市場主体の法制度に関する有益な経験を吸収し、そこから学びます,仕様、ハイテク企業を支援し保護する、金融業界やハイエンド サービス業界のリミテッド パートナーシップなどの新しい市場主体,民間経済を強化し、支援する、外商投資企業の発展のための司法環境。


3.国有企業のコーポレート・ガバナンス構造の改善を促進する。「国有企業のコーポレート・ガバナンス構造と市場志向の運営メカニズムの改善を加速する」という要件に従う,国有企業および国有資産の監督管理制度改革の深化に基づく,国有財産の所有者と代理店との関係をさらに明確にする,インサイダー管理のため、法律に基づいた適切な裁判、関連取引、法定代理人等による違法な保証により国有財産が損失された事件,法律に従って取締役を追及する、監督者と上級管理者は忠実義務に違反します、勤勉義務の法的責任,国有企業の内部監督システムと内部統制メカニズムの改善を促進する,権利と責任の位置付けとその行使方法を標準化する,中国の特色を生かした現代の企業システムの改善。国有のみの企業とは異なる企業の設立を模索するため、法律に従って混合所有企業を支援する、完全所有会社のガバナンス機構,株式保有従業員の維持に重点を置く、非公開株主の正当な権利および利益,新しい市場主体の活力を刺激する。


4.中小規模株主の司法的保護を強化する。会社法を厳格に施行する、特別市場主体の保護を優先する証券法の立法精神,中小規模の株主の知る権利を効果的に保護する、利益分配権およびその他の正当な権利および利益,投資家の信頼を高める。契約の自由と契約上の正義の関係を正しく扱う,金融機関の適合性管理義務と立証責任を合理的に決定する,金融消費者の正当な権利と利益を保護することを優先。法律に従って承認されました、証券詐欺責任紛争事件の審理,証券侵害補償訴訟の規範を策定する、ショック機能,資本市場における違法行為のコストの増加。証券および先物紛争の多様な解決メカニズムの構築を引き続き推進する,非訴訟調停の設立を支援、前払い補償などの仕組み,訴訟を支持する人:、投資家が補償を請求するための司法の道を広げるための判決例とその他の方法,証券市場における中小規模の投資家の権利を保護することが困難であるという問題を効果的に解決する。


5.市場主体に対する司法的処遇の出口メカニズムの改善。供給側構造改革の本筋を把握する,国家発展改革委員会の「市場主体の出口システムの改革計画の加速と改善」の要件に従う,「ゾンビ企業」の排除を加速する,破産更生の救済機能を最大限に発揮する,困難に直面しているが運営上の価値がある企業の保護と処遇を強化する。再編手続きの洗練された実施規則,法廷外の更生制度の強化、更生前制度と破産更生制度の効果的なつながり。政府と裁判所が企業破産事件を調整し処理するための仕組みを改善する,企業の包括的な管理のジレンマを探る、財務リスクを協力して解決するための方法と対策。破産制度の社会​​的機能を拡大し、拡張する,営利法人を対象とする設立の促進、非営利法人、法人化されていない組織、自然人およびその他のさまざまな市場主体を含む社会主義市場主体のための救済および撤退メカニズム。国境を越えた破産および関連する企業破産規則を改善する,国境を越えた破産の解決を促進する、複雑な組織の破産などの司法上の困難。企業破産の開始と裁判手続きをさらに改善する,破産への移行を実行する作業を強化する。管理者システムと管理モデルを最適化する,市場主体の撤退過程における関連主体の権利と利益の保護メカニズムと支援政策を促進し、改善する。破産裁判の専門化と情報化構築の強化,破産事件裁判の質と効率の向上。


二、財産権の司法的保護を強化する,市場経済の効果的な運営のための制度的基盤を強化する


6.公平と正義の原則に基づく健全な財産権保護制度。財産権保護の司法政策を厳格に実施する,法律に基づく、経済的財産権およびあらゆる種類の所有権の正当な権利と利益の包括的かつ平等な保護,明確な所有権を促進する、明確な権利と責任、厳重な保護、スムーズな流通を備えた現代の財産権システム。審判基準の明確化と統一,財産権関係を正確に定義する,責任ある財産の範囲を合理的に定める,国有資産の損失の解決に注力する,公権力を利用して私有財産権を侵害する,不法押収、発作、民間企業の財産の凍結など、財産権の保護における未解決の問題。経済紛争と経済犯罪を厳密に区別する,法律に従って、刑事的強制手段は慎重に使用してください,関係資産の保存および処分措置を厳しく規制する,財産権に関わる不法事件の効果的な予防と正規化された是正メカニズムを改善する。法定補償の原則を遵守する,不当な財産権に関わる事件における補償決定の執行を強化する。施行に関する異議申し立ての改善と統一、セキュリティ権の実現、破産債権の和解における権利相反の解決規則。善意と文明的な実行の概念を強化する,基準を超える発作は固く禁止されています、ランダム発作,差し押さえられた不動産融資に対する債務返済および自己処分メカニズムを確立および改善する,企業財産の運用価値を可能な限り維持する。デジタル通貨のサポートを強化、オンライン仮想不動産、データなどの新たな権利と利益の保護,財産権の保護における司法判決の価値主導的役割を最大限に発揮する。


7.法律に従ってあらゆる種類の財産権侵害を処罰する。法律に従って横領を処罰する、除算、国有資産を低価格で売却、集団資産の犯罪,資産の監督管理システムの推進と改善。犯罪の処罰と盗品の回収を同等に重視する原則を遵守する,起業家を標的にし、民間企業の発展を深刻に危険にさらす違法および犯罪行為を取り締まる,法律に従って横領された民間企業を取り戻す、流用された財産,財産の返還と補償システムの改善。法律に基づく知的財産権侵害および犯罪に対する制裁,チェーン タイプを拡大する、産業化された知的財産犯罪の処罰。財産権侵害と民事責任の合理的な判断,証券紛争における代表訴訟に関する司法解釈を迅速に発行する,上場会社および新規店頭会社の株主の権利の保護。法律に従って財産権を保護するために行政機関が実施する行政法執行措置を支援する,財産権を侵害する違法な行政行為の是正,行政補償事件に関する司法解釈の改訂および改善。


8.農村部の集団財産権制度の改革に貢献する。法律に従って農村部の集団財産権制度改革のための司法的保護を強化する,集団資産の維持と評価を促進する,増加し続ける農民の収入,地方の活性化と開発を促進する,貧困緩和の成果を統合する。土地管理法を厳格に施行する、農村契約法および民法の財産権規定,田舎の契約土地を適切に検討する、自家農園の土地における「三権の分離」に起因する土地所有権移転紛争の事例,法令に従って契約した土地管理権の譲渡契約を決定する、農場使用権譲渡契約の有効性,土地資源の効果的かつ合理的な利用を促進する。法律に従って農民の土地契約権と自家農園資格の権利を保護する,農村の土地が農民によって共同所有されるようにする。法律に従って農村集団経済組織のメンバーの権利と利益を保護する,運営資産を地方の集団経済組織に譲渡、資源資産は株式に変換され、集団的経済組織のメンバーに定量化されます,農村集団経済組織のメンバーが経営上の意思決定と所得分配に参加する権利は、法律に従って完全に保護されなければなりません。


9.土地収用および徴用事件の公正な裁判。公益土地の範囲を厳密に定義する,公共の利益にならない話、土地収用行為,法律に従ってサポートされていません。法律に従って耕地におけるさまざまな不法占拠を取り締まる行政機関を支援,耕作地と恒久的な基本農地が侵害されていないことを確認する。適時かつ合理的な補償の原則に従う,さまざまな方法を包括的に活用して、収用および収用された人々に公正かつ合理的に補償する,収用された者および収用された者の正当な権利と利益を保護する。契約された土地収用に対する補償金の配分をめぐる紛争を含む事件を適切に審理する,地方の集団経済団体が土地契約管理権者を理由に補償金を不法に留保することを阻止する。


10.天然資源の財産権保護を強化する。法律に従って天然資源の所有権に関する紛争を審理する,天然資源の取引と流通システムを標準化する,天然資源資産の所有権保護の強化。生態環境監視制度の改革要件を実施する,法律に基づく自然生態空間の権利確認および登録訴訟を聞く,天然資源資産登録システムの効果的な実施を促進する。公益訴訟および生態環境損害賠償訴訟の司法解釈の改訂および改善,天然資源の保護と生態環境の回復の総合的な推進。健全な協議の確立を促進する、調停、仲裁、行政裁定、行政審査と訴訟の有機的な関係、相互調整、多様な天然資源資産所有権紛争解決メカニズム。


11.国家イノベーション システムの構築に貢献。改善と大きな科学技術の進歩、科学技術成果の変革に関連する知的財産権の所有権、守る、給付金の分配およびその他の関連システム,知的財産保護の範囲を理解する、強さは貢献に比例する,イノベーションを促進し保護する司法安全保障システムの形成を促進する。特許の認可と確認を研究し策定する、企業秘密、懲罰的損害賠償、知的財産民事訴訟証拠およびその他の司法解釈および司法政策,知的財産権の保護を強化する、のれん権侵害の犯罪行為に対する罰則。専門的な知的財産裁判システムと人材チームの構築を強化。新しいテクノロジーに積極的に適応する、新しいフィールド、新しいビジネス形式により、司法的保護に対する新たな要件が提示される,科学技術革新の強化、ビジネス モデルの革新とテクノロジー要素市場に関する規則とガイドライン,カジノシークレット キャッシュバック。


三、市場志向の保証要素配分の改革,公平性と正義の確立を促進する、競争的で秩序ある市場システム


12.自主性と契約の精神を尊重する。市場志向の要素配分の改革に焦点を当てる,正直さと信用を主張する、自律性、公正な競争,市場における資源の配分におけるさまざまな契約の基本的な役割を最大限に発揮する。自然独占産業を正確に把握する、サービス産業およびその他の市場における市場アクセスの緩和が契約の有効性に及ぼす影響,「出入り禁止」ポリシーを導入,建設プロジェクトを適切にレビューする、不動産、鉱物資源と水、電気、チー、熱の配分およびその他の関係要素および市場アクセスに関する契約紛争事件,契約の自主的承認および管理上の承認を適切に処理する、天然資源の開発と利用と生態環境の保護との関係。土地供給に適応するための政策調整,国有地使用権の譲渡を統一する、譲渡契約紛争事件の判断基準。エクイティファイナンスに関する合理的な判断、双方向ベッティングなどの革新的な取引モデルと取引構造の契約の有効性,市場主体が革新してビジネスを始めるよう奨励する。不良資産の処理に関する司法解釈を速やかに発行する,資本と生産要素の配分を最適化する。


13.実体経済に貢献するために金融資本と民間資本を促進する。法的サポートにより取引コストを削減、包括的金融の達成、合法かつ準拠した取引モデル,中小企業、零細企業の資金繰り問題を解決するために、高額な資金調達の問題に対して司法的保護を提供する。金利市場化改革と正常な金融秩序の維持との関係を調整する,ローン契約の一方の当事者が請求する利息の場合、複利、違約金、損害賠償金およびその他の訴訟彼の費用の合計が司法保護の上限を超える場合、彼はサポートされません。当事者に対する源泉徴収利息、家賃、保証金または追加の代理店手数料、サービス手数料やその他の方法により、偽装された形で実体経済の資金調達コストが増加します、民間融資金利の司法保護制限を回避する行為,実際のローン関係に基づいて各当事者の権利と義務を決定する。仕様、国有企業の融資チャネル事業を管理する,それを実体経済に戻す。民間融資事件の裁判に適用される法的問題に関する司法解釈を迅速に改訂し、改善する,民間融資金利に対する司法保護の上限を大幅に引き下げる,高金利ローンの借り換え行為を断固として否定、違法融資の有効性,金融市場の秩序を維持,実体経済の発展に貢献する


14.イー法律で定められた新しいタイプの保証の法的効果。財産権の法原則の新たな展開を正確に把握する、保証契約の範囲を拡大するための民法の財産権セクションの新しい規定,法律に従って認められたファイナンシャル リース、ファクタリング、所有権留保などの保証機能を備えた非典型的な保証契約の有効性。亡命を禁止する規則と移転保証の司法慣行に対する民法の調整と組み合わせる,移籍保証に関する組織規則と審判基準をさらに研究し改良する,当事者が自主性に基づいて行う取引取り決めを尊重する。財産権の変更に関する規則に従って担保権の財産的有効性を決定する,保証制度の融資機能を最大限に活用,商取引の健全な発展を促進する。


15.法律に従ってインターネット取引紛争訴訟を適切に審理する。インターネット取引契約の締結に関する特別規則に注意してください,インターネット取引における電子契約の法的認識、予約契約、フォーマット契約の確立と有効性の要件。e コマース プラットフォーム オペレーターを正確に定義、プラットフォーム内のオペレーター、消費者および知的財産権所有者の権利と義務,法律に従ってすべての当事者の正当な権利と利益を保護する。電子商取引プラットフォームのビジネス活動の標準化と秩序化を促進する、健全な発育,生産要素の配分においてインターネットが最適化され統合された役割を効果的に果たす。


16.法律に従って労働要素の最適な配分を促進する。労働争議事件を適切に審理する,労働要素の市場指向の配分要件に従う,労働力と人材の社会的流動性を促進する。一時的な財政難はあるものの発展の可能性がある企業向け,特に中小企業,企業支援と雇用安定において集団相談の役割を果たす,和解を通じて和解を試みてください、調停とその他の方法,労働者と企業が共に困難を克服するよう奨励します。生産能力過剰により市場からの撤退を余儀なくされた企業向け,私たちは雇用主が労働者の権利と利益を悪意を持って侵害することを阻止しなければなりません,悪質な賃金滞納との闘い,財産保全を強化、事前の約定強度,労働者の正当な権利と利益を最大限に保護する。地域、業界に大きな影響を与える産業構造調整,労働紛争解決計画を事前に作成する,労働関係のリスク調査と解決メカニズムの改善,複数のレベルを形成、包括的な協力連携メカニズムと紛争解決部隊。人材の社会的流動性を促進する司法解釈と規範文書を改善する,オーナー間の人材循環チャネルをスムーズにします,企業や団体向けの人材流動メカニズムの改善,国際的な人材交流と協力のための法的保護メカニズムの確立を促進する,円滑な経済運営のための「ソフト保証」を提供。


4、社会的誠実さと市場秩序を維持する,質の高い経済発展に適応する合法化されたビジネス環境を構築する


17.法律に従って「地方分権化、規制、サービス」改革を支援し、奉仕する。法律に基づく裁判には行政の承認が必要、行政許可などの行政事件,行政機関が行政承認システムを継続的に最適化するよう促進する、革新的な管理管理とサービス方法,法の支配の下で政府に奉仕し、政府の誠実さを構築する。行政訴訟における規範文書の付随的審査に関する司法解釈を研究し策定する,行政決定の合法性と行政措置の合理性の審査を強化する,政府に約束を守るよう促す。法律に基づく政府の投資促進試験、政府フランチャイズ、土地や家屋の収用などの行政協定事件,政府が行政協定を解除するための条件を厳密に把握する,行政上の相手方の正当な権利と利益を効果的に保護する。


18.不正競争防止と独占禁止の裁判活動を強化する。法的基準を正確に把握する,競争中立性の原則を遵守する,総合的なアプリケーション効率化コンテスト、比例の原則、競争効果の評価方法,第三者によるレビューと評価のメカニズムを確立し、改善する,法律に従って競争行為の正当性を判断する,不正な競争を適時に阻止、独占的な行為,法律違反の代償を増やす,市場主体が正直に、公平に、そして秩序正しく競争するよう導く,市場競争の活力を高める。


19.金融市場における投資と融資の順序の規制。法律に従って違法な募金犯罪を厳しく処罰する,システミックな金融リスクを防ぐという最終的な利益を断固として維持する。「徹底した監督」の要件に従う,当事者間の共謀の偽善的な表現を排除する,多層のネストされた金融取引契約に基づく真の取引関係を正確に識別。機能的監督要件による,金融革新の名の下に金融リスクを隠蔽するため、金融規制の回避、制度上の裁定取引に参加するという違法行為,実際の法的関係に基づいて契約と権利と義務の有効性を判断する。金融規制当局とのコミュニケーションと連携を積極的に強化する,サポート、金融規制当局が法律に従って職務を遂行するよう奨励する,金融リスクの行政処理と司法裁判との関係の強化,財務リスクの早期警告、予防、解決を支援。オンライン融資の戦略を迅速に調査して策定する、資産管理計画、OTC 割り当て、資産証券化、株式クラウドファンディングなどの金融現象に対する司法的対応,重大な財務リスクを防止し、解決するための取り組みを強化する、予測可能性。インターネット金融に関わる、またはインターネット金融の名のもとに行われた違法および犯罪行為を厳しく取り締まります,インターネット金融を規制し、健全な発展を確保する。


20.「債務逃れ」のための浄化と処罰メカニズムの構築を強化。企業債務の滞納を一掃するための長期的な仕組みを改善する,取り締まりの強化,法律に従って拘留およびその他の強制措置を適用する,物質浸透実行の概念を確立する,法律に従った識別と正確な攻撃と回避、処刑に抵抗中,勝者が自分たちの権利と利益をタイムリーに実現できるようにするため,請求を実現するコストを削減,企業の債務危機解決を支援。完全性を構築するための長期的なメカニズムの改善,政府部門の誠実性情報と法廷情報の共有メカニズムを促進する,正確に該当します、取り締まりの対象となる不誠実な人物のリストを厳格に標準化し、消費やその他の措置を制限する,信用修復メカニズムの改善,虚偽訴訟における不誠実な人物のリストの作成を検討中,訴訟における背任に対する厳しい制裁,社会的誠実さの構築を促進する。


五、カジノシークレット キャッシュバック、より高いレベルの公平性と正義を達成する


21.正常化された疫病の予防と制御、経済的および社会的発展に対して司法的保護を提供する。「6つの安定」の作業に集中、「6 つの保証」タスクの実装,司法機能を最大限に発揮する,流行中の経験と実践をタイムリーに要約し、改良する,作業と生産の再開に向けた新たな要件に焦点を当てる,的を絞った方法で司法政策を調整および改善する,国民を促進し利益をもたらすためのさらなる司法措置を導入する,試験の効率を継続的に改善する。法律に従って、常態化された伝染病の予防と制御に影響を与えるさまざまな犯罪を処罰する,司法機能に基づいて健全な公衆衛生システムを促進する,公衆衛生の法的保護の強化,公安に対する厳罰、国民生活保障分野における犯罪行為,国家の安全を断固として守ります、バイオセキュリティ、生態安全と公衆衛生安全。


22.より公平な社会保障制度を推進し、改善する。内需拡大のためのサービス保証戦略,「インターネット +」分野に関連する製品の品質を向上させる、観光消費額、教育と訓練、通信サービスなどの消費者紛争事件の裁判における強み,消費者の権利と利益および法的責任を損なう、消費の罠や高圧的な条項、その他の違法行為を設けることが法律に基づいて決定された,消費者の正当な権利と利益の保護。雇用促進のための司法支援を増やす,雇用場所を断固として是正する、ジェンダーおよびその他の差別,労働者の公正な雇用の権利を守る。労働者の起業家としての権利を保護する,労働者の雇用概念を変えるよう指導することに重点を置く,オンライン仕事契約の促進と改善、宅配業者およびその他の新規事業者の権利と利益の保護。司法的救済を強化する,労働者や社会的弱者が仕事中に負傷した場合は法律に従ってサポート、医療保険、社会扶助およびその他の側面に対する合理的な要求,年金保険の低い加入率の解決、破損、不十分な保険関係の移転や継続性などの現実的な問題。社会扶助制度の調整と改善のための要件を実装する,人身傷害補償基準の都市部と農村部の統一パイロットプロジェクトをさらに推進し続ける,関連する司法解釈を適時に改訂する。


23.データの権利と個人情報のセキュリティ保護の強化。社会主義市場経済の法則とデータ関連産業の発展慣行を尊重する,法律に従ってデータ収集を保護する、使用、取引とそこから生じる知的成果,データ保護法制度の改善,データ関連のさまざまな紛争事件を適切に処理する,ビッグデータやその他の新技術を促進する、新しいフィールド、新しいビジネス形式の徹底的な統合,サービス データ要素市場の革新と発展。民法の人格権条項における人格的利益の保護に関する規定を施行する,自然人の生物学的性質を完璧にする、ソーシャル データなどの個人情報の権利に対する司法保護メカニズム,情報技術の発展と個人情報保護の境界を把握する,個人情報と公共の利益との関係のバランスを取る。


24.法律に従って不動産市場の安定的かつ健全な発展を促進する。「家は住むためにある」と主張する,投機目的ではない」という位置づけ,法律に従って不動産関連の紛争を含む訴訟を適切に審理する,不動産取引を居住属性に戻すよう指導。マルチエージェント供給の確立を加速するために中央政府を導入、マルチチャンネル保証、賃貸と購入の両方の住宅システム要件,レンタルと購入の同じ権利を遵守します,法律に従ってテナントの優先賃貸権を保護する。民法における居住権の立法目的と成立条件を正確に把握する,法律に従って居住権に関わる訴訟を適切に審理する,恵まれない人々を助けるために居住権を最大限に活用する、給付金を与えるという社会保障機能,弱い立場にある人々の居住権を保護する。政府による住宅価格の厳格な管理を支援するために、司法的手段を積極的に活用する,土地や不動産の投機を防ぐ,不動産市場の安定的かつ健全な発展を保証する。


25.食品および医薬品の安全性監督の標準化と改善。「最も厳しい 4 つの」基準を遵守する,食品安全法を厳格に執行する、麻薬取締法、ワクチン管理法およびその他の規制,本番用、危険な食品と偽造医薬品の販売、悪質な薬物は犯罪を構成します,法律に従って刑事責任を追及。民事補償の主責任制度を正しく適用する、懲罰的損害賠償およびその他の規定,法律に従って定められた不正な生産者および運営者の民事責任。食品の安全をめぐる民事紛争の裁判に関する司法解釈の策定を加速する,統一審判基準,国民の「口先の安全」を確保する。行政法の執行と管理の改善、刑事司法連携メカニズム,臨床試験で見つかった食品について、薬物、ワクチンなどの未解決の問題,法に従って公正に判断しながら,司法上の提案をタイムリーに関連行政部門に送信。消費者の権利を保護し、企業の発展を促進することを主張する、市場とビジネス環境の維持にも同様の注意を払う,恐喝や恐喝などの刑事犯罪の疑いのある不法請求を法律に基づいて取り締まります,企業や商人の通常の生産と運営を保証する。


6、外国関連の司法保護メカニズムを改善する,大規模な建設を促進する、広域、より深い包括的な開口部


26.「一帯一路」建設に焦点を当てた新たな対外関連司法保護メカニズムの構築。国際商事紛争解決メカニズムと制度の改善,国際商事裁判所の構築を強化,「一帯一路」沿線諸国との国際司法支援を強化,法律に従って外国関連の民事および商事事件を適切に解決する,中国と外国の当事者の正当な権利と利益の平等な保護,国内企業と外資系企業間の公正な競争を促進する,貿易の質の高い発展を促進する。外資分野の段階的な自由化に伴って生じる外資アクセス制限や株式保有比率制限などの法適用問題に適切に対処する,法律に従って外国投資契約の有効性を維持する,外国投資家の正当な権利と利益の保護。海洋権力戦略への貢献と確保,海事および商業訴訟を適切に審理する,海洋経済の健全な発展を守る。


27.外国関連の民事・商事裁判制度とメカニズムの構築を加速する。積極的に参加する、国際的な司法交流と協力の徹底した推進,国際法と認められた国際関係の基本規範を厳格に遵守します,成熟した国際司法経験を吸収して学ぶ,国際投資仲裁分野における健全な司法審査メカニズムの探索と確立,外国関連の民事および商事判決の認識と執行に関する規範ガイドラインを速やかに発行する,開放拡大の現実的なニーズに沿わない司法解釈や規範文書を速やかに一掃する。中国とヨーロッパを結ぶ鉄道特急の探索、新しい陸海回廊、国際道路運送事件の専門裁判メカニズム,開放拡大の過程で生じる新たな状況と新たな問題についての徹底した研究,司法政策と措置をタイムリーに策定し、改善する,より高いレベルの国際経済貿易ルールの確立を促進する。


28.自由貿易試験地帯と自由貿易港を含む司法的保護を強化する。自由貿易試験区に関する民事および商業裁判の経験を注意深く要約してください,貿易と投資の自由化と円滑化に焦点を当てる,正確な司法裁判を確立し、自由貿易試験区の改革を深化させる、自由貿易港の建設を着実に進めるための共同地点,自由貿易試験区に関わる訴訟の公正かつ効率的な裁判,海南自由貿易港の建設に対する司法サービスと保証の提供について速やかに意見を出す。裁判および自由貿易​​試験区中に発見された、自由貿易港市場ルールに関連する管理上の問題,タイムリーな司法上の提案を提供する,自由貿易試験地帯の推進を続ける、自由貿易港の法的建設,自由貿易試験区の推進、自由貿易港はパイロットとしての役割を果たしています。


7、複数の紛争をワンストップで解決することを出発点とする,中国の特徴を持つ建築物、市場経済のニーズにさらに適合、便利で効率的な紛争および紛争解決メカニズム


29従来の民事訴訟と簡略化された民事訴訟と行政訴訟を分離する改革を深化する。「全体的な計画と進捗状況」に従って、分類に関するガイダンス、「実践的な結果を求める」という行動原理,司法的確認の最適化について、簡単な手順、少額訴訟手続きなど,秩序ある方法で民政を推進する、行政訴訟手続きの改革,伝統言語と簡体字言語の分離を確立し、改善する、軽いものと重いものの分離、高速レーンと低速レーンを備えたトライアル実行メカニズム。部門調整、仲裁、裁定の改革をさらに進めるために複合パンチを練習する,訴訟事件の転用と指導で良い仕事をする,訴訟前の調停を強化する,訴訟手続きと法廷審問方法の最適化,「複雑な事件の洗練されたレビュー」を達成する、簡単なケースのクイックトライアル」,司法の効率を継続的に改善する。


30.ワンストップの複数紛争解決の質とレベルを包括的に向上させる。ワンストップで多様な紛争解決を調整し、促進する、訴訟サービス体制の構築,紛争や紛争をその原因から防ぐ,訴訟前の多様な紛争解決,その後、レイヤリングと進行へ、伝統的なものと簡素化されたものの組み合わせ、紛争や紛争を予防、調停、解決するための包括的なメカニズム,市場主体に階層型サービスを提供する、複数のチャンネル、高効率、低コストの紛争解決。オンライン申請の包括的な実装、クロスドメイン事件提出サービス、オンライン調停、オンライン法廷、オンライン上訴およびその他の訴訟サービス,人民法院調停プラットフォームを構築して活用する,オンライン動画メディエーションを積極的に推進する,国民にワンストップサービスを提供するよう努めます、ワンストップ サービス、ワンストップ サービス、ワンストップ訴訟サービス。


31.苦情の原因のガバナンスを強化することにより、社会ガバナンスの統合と相互作用を促進する。「Maple Bridge Experience」の新時代における革新と発展を堅持する,党委員会が主導する社会統治システムに積極的に統合する,非訴訟紛争解決メカニズムを最前線に置くよう主張する,草の根コートを最大限に活用する、紛争や紛争を現場で予防および解決し、人々をつなぐ架け橋として機能する人民法院の機能的な役割。インターネットを積極的に宣伝する、人工知能、ビッグデータ、クラウド コンピューティング、ブロックチェーン、司法分野における 5G などの最新テクノロジーの徹底的な応用,司法ビッグデータをフル活用する,市場志向の改革を深める取り組みを強化、ハイレベルの対外開放から生じる問題についての研究と判断を拡大する,科学的な意思決定に効果的に貢献する。


社会主義市場経済システムは、中国の特色を備えた社会主義の主要な理論的かつ実践的な革新である,基本的な社会主義経済システムの重要な部分である。人民法院は、新時代の社会主義市場経済システムの改善を加速するために、より強力な司法サービスと保証を提供します,輝かしい使命、大きな責任。私たちは習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想に導かれなければならない,人民法院の業務に対する党の絶対的な指導を常に遵守する,中国の特色ある社会主義法治の道を常に堅持する,常に人間中心のアプローチを遵守する,「4つの意識」をさらに強化、強力な「4 つの自信」,「2 回のメンテナンス」を達成,社会主義市場経済システムの改善を戦略的かつ全体的な観点から加速する重要性を理解する。あらゆるレベルの人民法院は、民法典を研究し、施行する機会を活用すべき,社会主義市場経済システムに適合する司法概念の育成と確立,治験システムと治験機能の最新化の促進に努めます,新時代の社会主義市場経済システムの改善を加速するために、国家統治システムと統治能力の近代化を促進する、「2 つの 100 周年目標」の達成、中華民族の偉大な復興という中国の夢の実現に向けて、新たかつより大きな貢献をする!



最高人民法院 国家発展改革委員会

2020 年 7 月 20 日