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カジノシークレット 登録(1)」を発行

シェンハオ法律事務所
2020.12.09
上海
共有

2020 年 12 月 9 日,最高人民法院が記者会見を開催,カジノシークレット 登録1)」と典型的な5つの事例を公開。最高人民法院審査委員会の委員、鄭学林、第一民事法廷所長,最高人民法院民事第一部副部長、劉敏,高延珠、最高人民法院民事第一部判事,最高人民法院民事第一部の謝勇判事が記者会見に出席。最高人民法院情報局副局長の王斌氏が記者会見を主宰した。


同時に,この記者会見には最高人民法院から特別顧問も招待されます、中国人民大学法科大学院教授、博士課程のスーパーバイザー、教育省の人文社会科学の主要研究拠点である「民商法科学研究センター」所長、ヤオ・ホイ氏,最高人民法院の特別顧問、中国人民大学法科大学院教授、博士課程のスーパーバイザー、商法研究所所長、中国法学会消費者権利保護法研究会副会長兼事務局長、北京食品医薬品安全法研究協会会長、劉君海,中国消費者協会苦情部門部長のChen Jian氏が投票権のない代表者として出席。


食品安全に関する民事紛争事件を正しく審理するために,公衆衛生と生命の安全を守る,2020 年 10 月 19 日,第 1813 回最高人民法院司法委員会は、カジノシークレット 登録I)」(以下参照)を議論し、採択した。 「解釈」として),2021 年 1 月 1 日から実装されます。



一、配合の背景を説明してください


「食糧は人々にとって最優先事項です,安全な食品が第一。「食品の安全は人々の健康と生命の安全に関係します,中華民族の将来に関連する。党中央委員会、国務院はカジノシークレット 登録活動を非常に重視している。中国共産党第19回党大会の報告書は、カジノシークレット 登録戦略の実施を明確に提案している,人々に安心して食事をさせましょう。習近平総書記は何度も重要な指示を出してきた,食品の安全を主要な政治課題として取り上げることを強調,最も厳しい基準が必要、最も厳しい監督、最も厳しい罰、最も重大な責任,国民の「口先の安全」を確保する。閉幕したばかりの第19期中国共産党中央委員会第5回総会は、「国家経済社会発展の第14次5カ年計画と長期目標の策定に関する中国共産党中央委員会の勧告」を可決した。 2035年",人民の優位性を堅持することを重視、命が第一,人々の命と安全を守ることを最優先,食品、医薬品、その他人々の健康に関連する製品およびサービスの安全レベルの向上を求める。


同時に,経済、社会、科学技術の急速な発展に伴い,人々がますます豊かな食べ物を享受する時代,食品の安全問題によってもたらされるさまざまなリスクにも直面している。カジノシークレット 登録に関する事件は時々発生します,カジノシークレット 登録違反は引き続き禁止されます,これらの問題の存在は、食品の安全性に対する消費者の信頼に影響を与えます,食品産業の健全な発展にも影響します。2019年5月20日に中国共産党中央委員会と国務院が発表した「改革の深化とカジノシークレット 登録活動の強化に関する意見」には次のように記載されている,私の国のカジノシークレット 登録活動は依然として多くの困難と課題に直面しています,状況は依然として複雑かつ厳しい;法律違反の低コスト,権利保護にかかる高額な費用,法制度は十分に健全ではない;これらの問題は、小康社会を総合的に構築する鍵となる、現代の社会主義国家を全方位的に建設する上での明らかな欠陥。


これはこの文脈での話です,最高人民法院による徹底した調査の結果,専門家や学者と何度も会議を開く、政府部門、企業、消費者代表と裁判所制度シンポジウム,そして社会全体からオープンに意見を求める,繰り返された研究と議論に基づく,この説明を作成します。


「解釈」は中国共産党第19回党大会を徹底的に実施したものである、第19期中国共産党中央委員会第5回総会の精神と習近平総書記のカジノシークレット 登録に関する一連の重要演説の精神に基づく強力な措置。「最も厳しい 4 つの」要件を実装する,人々の食の安全を第一に,それは党中央委員会の基本精神です,司法解釈は常にこの精神を実践し、支持します,カジノシークレット 登録状況の根本的な改善を効果的に推進する,より良い生活を求める人々の切望を実現し続ける。


「解釈」は人々を中心に据えることを主張している、人々の生活と幸福を新たなレベルに高めるための避けられない要件。第 18 回中国共産党党大会以来,私の国のカジノシークレット 登録状況は改善し続けています,しかしそれは否定できない,食品の安全問題は、依然として我が国の国民生活において最も懸念される問題の一つです。「解釈」は、人々の一般的な関心事である未解決の問題を解決することから始まります,国民の健康と生命の安全を維持し、確保することを目的とする,人民法院の司法機能を最大限に発揮する,人々の「舌先の安全」を守る,広範な国民の安心感を効果的に高める、利益と幸福感。


「解釈」は民法の誠実な実施を具体的に示したものである。習近平総書記が指摘,民法の公布と施行,実際にテストする必要がある問題がまだたくさんあります、探検する,引き続きサポートが必要、補足、精錬中。「解釈」は民法の立法精神に留意している,民法の特定の制度を導入する,民法とカジノシークレット 登録法を扱う、消費者権利保護法などの特別法の適用関係に関する問題,司法解釈が民法、カジノシークレット 登録法およびその他の法律の立法目的および目的と一致していることを確認する。



2.「解説」の主な内容


「解釈」は主にカジノシークレット 登録に対する民事責任の対象を特定している、賠償責任、訴訟手続きなどに関する規定,合計 14 アイテム。


まず、責任の主体を明確にします,消費者の正当な権利と利益を速やかに保護する。解釈第1条,カジノシークレット 登録,食品生産者または経営者に損失の補償を求める,訴えられた生産者または運営者は、賠償責任は生産者と運営者の一方の当事者が負うべきであるとして免責を主張する,人民法院はこれを支持しません。この規定の目的は、食品安全法第 148 条第 1 項に規定される第一次責任制を実施することです,生産者と運営者間の相互の責任転嫁を避ける,消費者の正当な権利と利益を速やかに保護する。また,「解釈」は公共交通機関における食品安全の責任主体を明確にしている。実際に,運送業者は輸送中に乗客に食事やケータリングのサービスを提供します,食品の賞味期限が切れたり、カビが生えたりして乗客の健康を害する場合があります。解釈第4条,公共交通機関が乗客に提供する食品は食品安全基準を満たしていません,乗客は、航空会社が食品生産者または運営者としての責任を負っていると主張する権利を有します,それが無料で提供されるのか、有料で提供されるのかを明確にしてください,運送業者は提供される食品の安全性を確保する必要があります,食料が無料で提供されたという理由では弁護できない。


2 つ目は、電子商取引プラットフォームの責任を明確にすることです,オンラインで購入した食品の安全性を管理する。近年,オンライン ショッピングは人々の生活の中で最も一般的な消費方法の 1 つとなっています,特に今年は新型コロナウイルスの流行以来,テイクアウトのケータリングやその他の活動が前例のないほど活発です。統計によると,2017 年から 2020 年上半期まで,オンラインショッピング契約紛争に関する合計4件の新たな第一審訴訟が、全国のあらゆるレベルの人民法院で受理された.90,000 アイテム,その中に,紛争の約 30% には、電子商取引プラットフォームの責任が関係しています,食品紛争はオンライン ショッピング契約紛争のほぼ半分を占めています,45 用.65%。消費者向け,オンライン食品には特定のリスクが潜んでいます,オンラインフードオペレーターの資格を持っている場合、信用は保証できません,食品の安全性の問題を引き起こしやすい。解釈第3条,電子商取引プラットフォーム運営者は、法律に従って食品運営者を実名でプラットフォームに登録することに失敗しました、ライセンスを確認する,または法律に従って報告を怠った場合、オンライン取引プラットフォーム サービスおよびその他の義務の提供を停止する,消費者の正当な権利と利益を損なう,消費者は、電子商取引プラットフォームの運営者とプラットフォーム上の食品運営者が連帯責任を負うと主張する権利を有します,電子​​商取引プラットフォームが消費者の食品の安全性を管理できるようにする。


3 つ目は、電子商取引プラットフォームの自社運営および自社運営による誤解を招く責任を明確にすることです,食品のオンライン ショッピング環境の継続的な最適化を推進する。実際に,電子商取引プラットフォームの運営には 2 つのモードがあります: プラットフォーム サービスの提供と自主運営ビジネスの実施,2 つのビジネス モデルには根本的な違いがあります。「解釈」の第 2 条では、プラットフォームの自己運用に関する問題をさらに明確にしています,その第 1 項,電子商取引プラットフォーム運営者が自主運営の方法で販売する食品、または自主運営としてマークされていない自主運営の事業者が販売する食品は、カジノシークレット 登録基準を満たしていません,消費者は、電子商取引プラットフォーム運営者が食品運営者の責任を負っていると主張する権利を有します。同時に,実際に存在する電子商取引プラットフォームのラベルが消費者を誤解させる状況,第 2 条,電子商取引プラットフォーム運営者は実際には自社で事業を行っているわけではありません,しかし、そのラベルは消費者を誤解させるのに十分です,電子商取引プラットフォームの運営者が自主的に運営していると消費者に信じてもらう,消費者は、電子商取引プラットフォーム運営者が食品運営者の責任を負っていると主張する権利を有します,オンライン食品消費者の保護を強化するため。


4つ目は、流通と販売の安全性を厳しく管理することです,法律に従って悪意のある重大な無責任なオペレーターを処罰する。カジノシークレット 登録法第148条の規定による,事業者はカジノシークレット 登録基準を満たさないと知りながら食品を運営している,懲罰的損害賠償責任を負う必要がある。操作者が「知っている」かどうかは主観的な状態であるため,消費者が証明するのは困難,試行練習でも把握するのは難しい。懲罰的損害賠償制度の機能を十分に発揮させるために,法の運用性を強化する,「解釈」の第 6 条には、司法実務におけるより一般的な状況がリストされています,オペレーターの責任意識を強化する,明らかに賞味期限を過ぎて販売された、合法的な購入元を提供できません、明らかに不当な低価格で商品を購入する、法律に基づく入荷検査義務の不履行は、事業者が「故意に」行ったものとみなされます,同時に、漏れを避けるための包括的な規定を作成する,消費者への流通と販売の安全性を事業者に確保させましょう,国民の生命の安全と健康を最大限に守る。


5 番目は、オペレーターの誠実さの意識を強化することです,オペレータの不正行為によるコストが増加する。実際に,事業者が約束した補償基準が法定の補償基準よりも高い場合があります,消費者が食品を購入した後にその食品がカジノシークレット 登録基準を満たしていないことに気付いた場合,約束を果たすよう要求されましたが、オペレーターによって拒否されました。解釈第 8 条,事業者はカジノシークレット 登録基準を満たさないと知りながら食品を運営している,しかし、消費者に約束された補償基準は法定補償基準よりも高い,消費者は事業者が約束どおり補償すべきだと主張,人民法院は法律に従って支援を提供するものとする。オペレーターの不正行為によるコストが増加することにより,オペレーターの誠実さに対する意識を強化する,事業者が消費者の消費の選択を妨げる恣意的な約束をすることを防ぐ。


第六に、懲罰的損害賠償は人身傷害を引き起こすことを前提としていないことは明らかです,消費者の権利の保護を強化する。実際に,生産者と運営者に対する懲罰的損害賠償責任は、人身傷害の結果に基づく必要があるかどうか,さまざまな意見や理解があります。私たちはこう考えます,カジノシークレット 登録法は食品の安全性を確保することを目的としています,公衆衛生と生命の安全を守る。懲罰的損害賠償は人身傷害を引き起こすことを前提としています,消費者の利益の保護に役立たない,また、消費者に自分の権利を守るよう奨励するのにも役立ちません。「解釈」の第 10 条は明確です,食品がカジノシークレット 登録基準を満たしていません,消費者は、カジノシークレット 登録法第 148 条第 2 項に従って、生産者または運営者が懲罰的損害賠償責任を負うべきであると主張,生産者または運営者は、消費者に人身傷害は引き起こされていないという理由で弁護,人民法院はこれを支持しません。


7つ目は、「闇の工房」食品の生産・運営チェーンを遮断すること,違法な食品生産および運営活動を産地から取り締まる。「解釈」第 11 条に明確に規定されています,生産と運営には生産者の名前が示されていません、住所にある包装済み食品,消費者は、カジノシークレット 登録法第 148 条第 2 項に従って、生産者または運営者が懲罰的損害賠償責任を負うべきであると主張,人民法院はこれを支持すべき。この規制は、「ブラックワークショップ」食品の生産および運営チェーンを排除することを目的としています。生産と運営には生産者の名前が示されていません、住所にある包装済み食品,懲罰的損害賠償責任を負わなければならないのは生産者だけではありません,運営者は懲罰的損害賠償責任も負わなければなりません,オペレーターを不本意にする、「闇の工房」食品を経営する勇気はない,「闇工房」食品のビジネスチェーンを断ち切る。また,実際に,「ブラックデン」、「ブラックワークショップ」、「ブラックマーケット」は、多くの場合、生産、供給、マーケティングのワンストップチェーンを形成しています,違法な生産活動や事業活動に故意に従事する部隊または個人に都合の良い条件を提供する,「解釈」の第 5 条には明確に規定されています,消費者は、カジノシークレット 登録法第 123 条に従って、組織または個人が食品生産者および運営者と連帯責任を負っていると主張する権利を有します,違法な食品生産と運営のフロントエンドとバックエンドのチェーンを遮断するよう努める,違法な食品生産および運営活動を産地から取り締まる。


8つ目は「四大要件」の徹底,包装済み食品の製造者と運営者の責任を強化し、製造日と賞味期限を明確に表示する。解釈第 11 条,製造と運用には製造日が明確に示されていません、賞味期限のある包装済み食品,消費者は、カジノシークレット 登録法第 148 条第 2 項に従って、生産者または運営者が懲罰的損害賠償責任を負うべきであると主張,人民法院はこれを支持すべき。この規則によると,製造および運営されている包装食品の包装ラベルには製造日が記載されていません、賞味期限,または記載された製造日、賞味期限は不明,生産者と運営者は懲罰的損害賠償の責任を負います,「最も厳しい 4 つの」要件を実装するため,消費者の知る権利と生命を徹底的に守ります、健康への権利。


第九、輸入食品業者の責任を明確にする,輸入食品の安全性を管理する。司法実務中,一部の食品生産者や貿易業者は、輸入食品が我が国の出入国検査検疫機関によって検査および検疫されているという理由だけで、輸入食品が我が国の国家カジノシークレット 登録基準を満たしていると主張しています。そのような主張は支持されるべきかどうか,司法実務では論争が続いています。「解釈」第 12 条にこれが明記されています,輸入食品が我が国の国家カジノシークレット 登録基準、または国務院衛生行政部門が一時的に適用することを決定した基準に準拠していない場合,販売者、輸入者およびその他の事業者はカジノシークレット 登録法第 148 条に従って賠償責任を負う,輸入食品が輸出地のカジノシークレット 登録基準を満たしている、または自国の出入国検査検疫機関による検査検疫に合格しているという理由でのみ免責を主張します,人民法院はこれを支持しません。


10番目は、法律に従ってカジノシークレット 登録公益訴訟を受理することを要求することです,消費者の正当な権利と利益を効果的に保護する。解釈第 13 条,カジノシークレット 登録基準を満たさない食品の生産と運営,多くの消費者の正当な権利と利益の侵害,公共の利益を損なう,民事訴訟法、消費者権利保護法などの法律で定められた団体および関係団体は、法律に基づき公益訴訟を提起します,人民法院はそれを認めるはずです。人民法院は法律に従って訴訟を受理します、カジノシークレット 登録民事公益訴訟事件の裁判,食品の安全に対する司法的保護をさらに強化する。


"カジノシークレット 登録をめぐる民事紛争の裁判における法の適用に関するいくつかの問題に関する最高人民法院の解釈 (1)"


2020 年 10 月 19 日、最高人民法院司法委員会の第 1813 回会議で採択,発表されました,2021 年 1 月 1 日から発効。




最高人民法院

2020 年 12 月 8 日


ファ解説【2020】第14回


カジノシークレット 登録をめぐる民事紛争の裁判における法の適用に関するいくつかの問題に関する最高人民法院の解釈 (1)


(2020 年 10 月 19 日の最高人民法院司法委員会の第 1813 回会議で採択された,2021 年 1 月 1 日から発効)


カジノシークレット 登録に関する民事紛争事件を正しく審理するために,公衆衛生と生命の安全を守る,「中華人民共和国民法」、「中華人民共和国カジノシークレット 登録法」、「中華人民共和国消費者の権利利益保護法」、「民事訴訟法」の規定による。 「中華人民共和国法」およびその他の法律,民事裁判の実務と組み合わせる,この説明を作成します。


記事 1カジノシークレット 登録,食品安全法第148条第1項に基づく食品生産者または事業者に対する損失補償の申し立て,訴えられた生産者または運営者は、賠償責任は生産者と運営者の一方の当事者が負うべきであるとして免責を主張する,人民法院はこれを支持しません。製作者の責任,運営者は補償を行った後、プロデューサーから補償金を回収する権利を有します;オペレーターの責任に属します,生産者は補償後に事業者から補償金を回収する権利を有します。


第 2 条電子商取引プラットフォーム運営者が自主運営の方法で販売する食品、または自主運営としてマークされていない自主運営の事業者が販売する食品は、カジノシークレット 登録基準を満たしていません,消費者は、カジノシークレット 登録法第 148 条に基づき、電子商取引プラットフォーム運営者が食品事業者として賠償責任を負っていると主張,人民法院はこれを支持すべき。


電子商取引プラットフォーム運営者は実際には自社で事業を行っているわけではありません,しかし、使用されているロゴは、電子商取引プラットフォーム運営者が自社で運営しているものであると消費者に誤解させるのに十分です,消費者は、カジノシークレット 登録法第 148 条に基づき、電子商取引プラットフォーム運営者が食品事業者として賠償責任を負っていると主張,人民法院はこれを支持すべき。


第 3 条電子商取引プラットフォーム運営者はカジノシークレット 登録法第 62 条および第 131 条に違反しています,プラットフォーム上で食品経営者の実名登録は禁止、ライセンスを確認する,または未履行レポート、オンライン取引プラットフォーム サービスおよびその他の義務の提供を停止する,消費者の正当な権利と利益を損なう,消費者は、電子商取引プラットフォーム運営者とプラットフォーム上の食品運営者が連帯責任を負っていると主張,人民法院はこれを支持すべき。


第 4 条公共交通機関が乗客に提供する食品はカジノシークレット 登録基準を満たしていません,乗客は、航空会社がカジノシークレット 登録法第 148 条に従って食品生産者または運営者として賠償責任を負うものと主張,人民法院はこれを支持すべき;運送業者は、食品の生産者または販売者ではないこと、または食品が無料で提供されているという理由で免責を主張する,人民法院はこれを支持しません。


第 5 条関係部門または個人は、食品生産者および貿易業者がカジノシークレット 登録法第 123 条第 1 項に規定される違法行為に従事していることを明確に知っているにもかかわらず、依然として機器を提供している、テクノロジー、原材料、販売チャネル、交通機関、保管またはその他の利便性,消費者は、カジノシークレット 登録法第 123 条第 2 項の規定に従って、組織または個人が食品製造者または運営者と連帯責任を負うものと主張します,人民法院はこれを支持すべき。


第 6 条食品経営者は次のいずれかの状況に陥っています,消費者のクレームは、カジノシークレット 登録法第 148 条に規定されている「知りながら」に相当します,人民法院は以下を支持する必要があります:

(1) 賞味期限を過ぎても販売されている食品;

(2) 販売された食品の法的出所を提供しない;

(3) 正当な理由なく明らかに不当な低価格で商品を購入する行為;

(4) 法律に基づく購入検査義務の不履行;

(5) 虚偽の表示、食品の製造日を変更、バッチ番号;

(6) 転送、非表示、食品の売買記録の違法な破棄、または意図的な虚偽の情報の提供;

(7) 知識を知っていると判断できるその他の状況。


第 7 条消費者は、生産者や運営者によるカジノシークレット 登録基準を満たさない食品の生産や運営も詐欺に当たると信じている,カジノシークレット 登録法第 148 条第 2 項または消費者権利保護法第 55 条第 1 項に従って、食品生産者または経営者が懲罰的損害賠償責任を負うかどうかを選択する権利。


第 8 条事業者はカジノシークレット 登録基準を満たさないと知りながら食品を運営している,ただし、消費者に約束する補償基準はカジノシークレット 登録法第148条に定める補償基準よりも高い,消費者は事業者が約束どおり補償すべきだと主張,人民法院は法律に従って支援を提供するものとする。


第 9 条食品はカジノシークレット 登録基準を満たしていますが、生産者や運営者が約束した品質基準を満たしていません,民法に基づく消費者、消費者権利保護法およびその他の法律は、生産者と運営者に責任を負うことを義務付けています,人民法院はこれを支持すべき,しかし消費者は、カジノシークレット 登録法第 148 条に従って生産者と貿易業者が賠償責任を負うべきであると主張している,人民法院はこれを支持しません。


第 10 条食品がカジノシークレット 登録基準を満たしていません,消費者は、カジノシークレット 登録法第 148 条第 2 項に従って、生産者または運営者が懲罰的損害賠償責任を負うべきであると主張,生産者または運営者は、消費者に人身傷害は引き起こされていないという理由で弁護,人民法院はこれを支持しません。


第 11 条生産と運営には生産者の名前が示されていません、住所、原材料または成分リスト,または製造日が明確に記載されていない、賞味期限のある包装済み食品,消費者は、カジノシークレット 登録法第 148 条第 2 項に従って、生産者または運営者が懲罰的損害賠償責任を負うべきであると主張,人民法院はこれを支持すべき,しかし法律、行政規制、表示事項を規定する国家カジノシークレット 登録基準を除く。


第 12 条輸入食品は、我が国の国家カジノシークレット 登録基準または国務院衛生行政部門が決定した一時的に適用される基準に準拠していません,消費者擁護の販売者、輸入者およびその他の事業者はカジノシークレット 登録法第 148 条に基づき賠償責任を負う,販売者、輸入者およびその他の事業者は、輸入食品が輸出地のカジノシークレット 登録基準を満たしているか、または我が国の出入国検査検疫機関による検査検疫に合格していることを理由にのみ責任を負いません,人民法院はこれを支持しません。


第 13 条カジノシークレット 登録基準を満たさない食品の生産と運営,多くの消費者の正当な権利と利益の侵害,公共の利益を損なう,民事訴訟法、消費者権利保護法などの法律で定められた団体および関係団体は、法律に基づき公益訴訟を提起します,人民法院はそれを認めるはずです。


第 14 条この解釈は、2021 年 1 月 1 日に発効します。


この解釈の適用後に人民法院で審理される第一審、この解釈は 2 番目の事例に適用されます。


この解釈は実装前に最終決定されました,本解釈の施行後、両当事者は裁判監督手続きに従って再審を申請するか、再審を決定した,この説明は当てはまりません。


最高人民法院が以前に出した司法解釈は、この解釈と矛盾しています,この説明の対象。

(この記事は最高人民法院の公式アカウントに由来します,原編集者: Zhang Meng